Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Lu 927/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Jakub Polanowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 26 lipca 2023 r., znak: SKO.41/4460/L/2023, w przedmiocie dodatku węglowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 26 lipca 2023 r., znak: SKO.41/4460/L/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (dalej: organ odwoławczy, Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej także: k.p.a.) w zw. z art. 2 ust. 1 ustawy z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 141; dalej także: u.d.w.) utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy T. (dalej: organ pierwszej instancji, Wójt) z 19 czerwca 2023 r., znak: OPS.4800.2.37.DW.O.2022, o odmowie przyznania na rzecz M. W. (dalej: wnioskodawca, skarżący, strona) dodatku węglowego.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że przyczyną odmowy przyznania opisanego świadczenia było stwierdzenie przez organ pierwszej instancji, że budynek, w którym ma mieć miejsce źródło ciepła, nie jest zamieszkiwany przez stronę. Podczas wizyty pod wskazanym przez stronę adresem ustalono, że posesja nie nosi śladów zamieszkania, trawa jest zaniedbana, drzwi domu są w takim stanie, który sugeruje, że dawno nie były otwierane. Podczas wizyty obok posesji pracowały młode osoby. Dla jednej z nich strona jest wujkiem i nie pamiętała ona, kiedy ostatnio strona przebywała w domu w B. [...]. Organ pierwszej instancji wskazał, że gdy kilkakrotnie umawiano ze stroną termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego celem zweryfikowania faktu zamieszkiwania pod wskazanym adresem, strona przedkładała zwolnienia lekarskie, obejmujące terminem datę wywiadu środowiskowego.