Postanowienie WSA w Opolu z dnia 18 listopada 2025 r., sygn. I SAB/Op 48/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie udostępnienia dokumentów postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 29 maja 2025 r., Z. D. (zwany dalej skarżącym) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Prezydenta Miasta Opola polegającą na nieprzekazaniu wnioskowanych przez skarżącego dokumentów, zgodnie z żądaniem zawartym w piśmie z dnia 29 kwietnia 2025 r.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że przedmiotowe pismo z dnia 29 kwietnia 2025 r. stanowiło reakcję skarżącego na pismo z dnia 18 kwietnia 2025 r., nr [...], podpisane z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola, w którym organ ten odniósł się z kolei do pism skarżącego z dnia: 20 marca 2025 r., 4 kwietnia 2025 r., 7 kwietnia 2025 r., 8 kwietnia 2025 r. oraz do całej korespondencji od października 2024 r., kierowanej przez skarżącego zarówno do Prezydenta Miasta Opola, Zastępcy Prezydenta Miasta Opola, Wydziału Lokalowego Urzędu Miasta Opola, jak i Miejskiego Zarządu Lokali Komunalnych w Opolu, w sprawie zajmowanego przez skarżącego wraz z rodziną lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w O.

Pismem z dnia 18 kwietnia 2025 r., wskazany wyżej, organ powołując się na przepisy ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz zmianie kodeksu cywilnego – wyjaśnił skarżącemu, że w dniu 10 lipca 2008 r. pomiędzy nim a Gminą Opole została zawarta umowa wynajmu lokalu komunalnego, a nie socjalnego. Z tych względów stawka czynszu za najem była konsekwencją powyższej umowy i została naliczona zgodnie z obowiązującym wówczas zarządzeniem Nr OR.I-0151/580/2007 Prezydenta Miasta Opola w sprawie ustalenia stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych i socjalnych stanowiących mieszkaniowy zasób gminy z uwzględnieniem czynnika obniżającego dla lokali położonych w strefie peryferyjnej w wysokości 5 %. Organ wskazał dalej, że wraz ze zmianą przepisów prawa miejscowego od dnia 1 listopada 2024 r. zniżka dla lokali położonych w strefie peryferyjnej Miasta Opola została usunięta (zarządzeniem z dnia 16 października 2024 r., nr OR-I.0050.679.2024 Prezydenta Miasta Opola), a naliczenie czynszu dla ww. lokalu dokonane zostało według stawki bazowej. Jednocześnie organ poinformował, że kserokopia skierowania z dnia 7 lipca 2008 r. do zawarcia umowy najmu oraz zawartej umowy z dnia 10 lipca 2008 r., zostały przesłane skarżącemu. Ponadto, organ wskazał, że skarżącemu przysługuje prawo wglądu do dokumentów dotyczących zawartej umowy najmu.