Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 października 2025 r., sygn. KIO 3695/25

WYROK

Warszawa, 15 października 2025 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Agnieszka Trojanowska

Protokolantka: Klaudia Kwadrans

po rozpoznaniu na rozprawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 września 2025 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gostyninie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gostyninie, ul. 18-go Stycznia 36 w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miasto Zgierz - Miejskie Usługi Komunikacyjne z siedzibą w Zgierzu, Plac Kilińskiego 7

orzeka:

1.Umarza postępowanie w zakresie zarzutów oznaczonych w odwołaniu jako zarzut nr 3, zarzut nr 4 lit. A, B i E

2.Uwzględnia odwołanie w zakresie naruszenia:

a) art. 99 ust. 4 i art. 16 pkt 1 ustawy i nakazuje zamawiającemu zmianę treści SWZ przez ustanowienie okresu przejściowego pomiędzy datą podpisania umowy a datą rozpoczęcia usług trwającego minimum 11 miesięcy a dla wymogów związanych z bazą eksploatacyjną w zakresie posiadania:

- źródła zasilania pojazdów niskoemisyjnych i/lub zeroemisyjnych oraz automatyczną mechaniczną myjnię pojazdów minimum 18 miesięcy (z uwagi na konieczność pozyskania zgód zewnętrznych).

lub alternatywnie (w zakresie ostatnich dwóch wymogów) możliwości zapewnienia realizacji tych funkcjonalności po upływie podstawowego okresie przejściowym poza bazą eksploatacyjną, również z udziałem podmiotów trzecich,

b) art. 99 ust. 4 ustawy i nakazuje zamawiającemu zmianę treści SWZ w pkt. 7 OPZ przez rozszerzenie odległości siedziby bazy transportowej do wartości 20 km od granic administracyjnych miasta

c) art. 112 ust. 1 i art. 16 ust. 1 i nakazuje zamawiającemu zmianę SWZ w zakresie warunku doświadczenia zawodowego z wymogu co najmniej jednej usługi regularnego przewozu osób w ramach transportu zbiorowego realizowaną w sposób ciągły przez okres co najmniej 5 lat z okresu 5 letniego na okres 3 letni

3. W pozostałym zakresie oddala odwołanie

4.Kosztami postępowania obciąża odwołującego w 2/5 i zamawiającego w 3/5 części: