Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 października 2025 r., sygn. II SA/Gl 871/25

Zasiłek pielęgnacyjny przyznaje się od miesiąca złożenia wniosku w terminie trzymiesięcznym liczonym od uprawomocnienia się wyroku ustanawiającego niepełnosprawność, brak możliwości przywrócenia terminu wyłącza przyznanie świadczenia wstecz.

Dnia 22 października 2025d r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2025 r. sprawy ze skargi W. U. (U.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 12 maja 2025 r. nr SKO.PSŚ/41.5/443/2025/6110/ w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 13 marca 2025 r., nr [...] wydaną na podstawie art. 20 ust. 3 i 4 w związku z art. 3 pkt 11, art. 16 ust. 1 i 2 pkt 1, art. 24 ust. 2 i 4 oraz art. 32 ust. 1d ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (aktualnie Dz. U. z 2025 r., poz. 1208 ze zm.) a także w oparciu o przepisy wykonawcze do tej ustawy Prezydent Miasta R. przyznał W.U. (dalej jako strona lub skarżący) zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności w kwocie 215,84 zł miesięcznie na okres od 1 lutego 2025 r. do 31 października 2028 r. W uzasadnieniu tej decyzji podniesiono, że w świetle art. 16 ust. 2 powołanej ustawy wyżej wymieniony spełnia wymogi warunkujące nabycie prawa do wskazanego świadczenia albowiem jest dzieckiem (urodzony [...] r.) z orzeczoną niepełnosprawnością. Równocześnie wyjaśniono, że zasiłek należało mu przyznać na zasadzie art. 24 ust. 2 i 4 wspomnianej regulacji, to jest na okres począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie prawa do tego świadczenia (co nastąpiło 27 lutego 2025 r.) do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia, które wydane zostało wobec strony na czas określony do 31 października 2028 r. Podkreślono przy tym, że brak jest podstaw do zastosowania w sprawie art. 24 ust. 2a cytowanej ustawy, zgodnie z którym, jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie prawa do świadczenia uzależnionego od niepełnosprawności, prawo to ustala się począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności. Chociaż bowiem przyznano, że wniosek o ustalenie u skarżącego niepełnosprawności złożono do Miejskiego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności w R. 10 października 2022 r., a owa niepełnosprawność została ostatecznie u niego orzeczona wyrokiem Sądu Rejonowego w G. z [...]r. (sygn. akt [...]), który uprawomocnił się [...] r., to jednak zaznaczono, że skoro złożenie wniosku o zasiłek pielęgnacyjny nastąpiło 27 lutego 2025 r., to zostało dokonane po upływie wskazanego w powyższym przepisie trzymiesięcznego terminu.