Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 27 listopada 2025 r., sygn. II SA/Łd 706/25

Dnia 27 listopada 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – [...] Oddziału w Łodzi w przedmiocie zajęcia wierzytelności i potrąceń z renty p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

K. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – [...] Oddziału w Łodzi w przedmiocie zajęcia wierzytelności i potrąceń z renty. Skarżący wyjaśnił, że w dniu 20 sierpnia 2025 r. otrzymał zawiadomienie o zajęciu wierzytelności przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, z którego wynika, iż od września 2025 r. będą dokonywane potrącenia z jego renty na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łodzi. Nigdy jednak wcześniej nie otrzymał żadnej decyzji administracyjnej stwierdzającej, iż pobrał nienależne świadczenie ani wezwania do jego zwrotu. Zdaniem skarżącego brak takiej decyzji uniemożliwia organowi prowadzenie egzekucji i dokonywanie potrąceń. Zgodnie z art. 138 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, świadczenia nienależnie pobrane podlegają zwrotowi wyłącznie na podstawie decyzji organu rentowego. Skoro decyzja nie została wydana i doręczona, dokonane potrącenia stanowią czynność pozbawioną podstawy prawnej. Organ, podejmując wobec niego czynności naruszył podstawowe zasady postępowania administracyjnego, w szczególności art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a., zgodnie z którymi powinien wyjaśnić stan faktyczny sprawy i działać na podstawie oraz w granicach prawa.