Postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 27 listopada 2025 r., sygn. II SA/Bk 1254/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2025 r. sprawy ze skargi K.K. na uchwałę Rady Miejskiej w Michałowie z dnia 29 maja 2025 r. nr X/144/25 w przedmiocie wyrażenia zgody na sprzedaży nieruchomości p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych ,

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z 29 maja 2025 r. nr X/144/25, podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.; dalej: "u.s.g.") oraz art. 37 ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1145 ze zm.; dalej: "u.g.n."), a także § 3 uchwały Rady Miejskiej w Michałowie z 23 kwietnia 2015 r. nr VII/45/15 w spawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność Gminy Michałowo oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub czas nieoznaczony (Dz.Urz.Woj.Podl. z 2015 r. poz. 1477) zmienionej uchwałą Rady Miejskiej w Michałowie z 25 sierpnia 2017 r. nr XXXI/213/17 (Dz.Urz.Woj.Podl. z 2017 r. poz. 3267), Rada Miejska w Michałowie (dalej: "Rada Miejska") wyraziła zgodę na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości stanowiącej własność Gminy Michałowo (dalej: "Gmina") o powierzchni 1,0100 ha, położonej w obrębie 0042 Sokole oznaczonej nr geodezyjnym 19/3 (KW Nr BI1B/00051814/9). Wykonanie uchwały powierzono Burmistrzowi Michałowa (dalej: "Burmistrz").

W skardze na przedmiotową uchwałę skarżący K.K. podniósł, że przedmiotem uchwały jest ¾ części działki nr [...], która od 50 lat służyła jako boisko sportowe. Dotychczasową działkę nr [...] podzielono i przeznaczono do sprzedaży jej obszar o powierzchni 1,0100 ha, zaś na boisko przeznaczono obszar około 0,3 ha w najmniej atrakcyjnym miejscu, tj. między siecią elektryczną, a transformatorem, co stwarza niebezpieczeństwo dla życia i zdrowia użytkowników. Skarżący podniósł, że podjęcie zaskarżonej uchwały nie zostało poprzedzone konsultacjami społecznymi z mieszkańcami Sokola, a co więcej, podjęto ją mimo protestu wyrażonego na piśmie przez 120 osób. W ocenie skarżącego uchwała w sposób znaczący narusza interes prawny i społeczny mieszkańców Sokola, w tym tzw. letników. Pominięto przy tym okoliczność, że część letników zakupiło działki od Gminy w drodze przetargu i opłaca należne podatki, zaś pozostali letnicy to spadkobiercy dawnych mieszkańców Sokola. W ocenie skarżącego ta grupa mieszkańców ma prawo wypowiadać się o przyszłości wsi Sokole. Skarżący wskazał, że uchwała nie jest zgodna z przywołanymi w skardze przepisami prawa (przepisów tych nie wskazano) oraz wniósł o unieważnienie uchwały.