Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 26 listopada 2025 r., sygn. II SAB/Gd 50/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski (spr.) sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2025 r. sprawy ze skargi W. w G. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku w sprawie wykonania określonych robót budowlanych postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej W. w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Wspólnota Mieszkaniowa P. [...] w Gdańsku (dalej jako: "strona", "skarżąca", "Wspólnota") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku (dalej jako: "organ", "PINB") w sprawie samowoli budowlanej. Skarżąca wskazała, że pomimo złożenia w dniu 12 października 2023 r. zawiadomienia o popełnieniu samowoli budowlanej dokonanej przez najemcę gminnego lokalu użytkowego, polegającej na wykonaniu mechanicznej centrali wentylacyjno - klimatyzacyjnej wraz z montażem urządzeń zlokalizowanych w boksie piwnicznym w budynku przy ul. P. w G. PINB - do dnia złożenia skargi - nie wszczął, jak również nie odmówił wszczęcia postępowania w niniejszej sprawie, ograniczając się jedynie do poinformowania w piśmie z dnia 29 października 2024 r., że całokształt zebranego w sprawie materiału dowodowego nie wskazuje na naruszenie art. 50 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowalne (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.; dalej jako: "Prawo budowlane"), a zatem brak jest podstaw do wszczęcia postępowania administracyjnego z urzędu. W związku z powyższym skarżąca wniosła o stwierdzenie, że PINB dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku Wspólnoty o wszczęcie postępowania w sprawie samowoli budowlanej polegającej na wykonaniu mechanicznej centrali wentylacyjno-klimatyzacyjnej. Wniosła ponadto o stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Dodatkowo wniosła o zobowiązanie organu do załatwienia sprawy z wniosku skarżącej w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku, przyznanie od organu na rzecz skarżącej sumy pieniężnej w wysokości 5.000 zł a także o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych oraz o przeprowadzenie dowodu z dokumentów znajdujących się w aktach postępowania na fakt bezczynności organu.