Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lipca 2024 r., sygn. III SA/Wa 1024/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Konrad Aromiński, sędzia WSA Ewa Izabela Fiedorowicz, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 lipca 2024 r. sprawy ze skargi S. R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę

Uzasadnienie

1. Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w S. decyzją z [...] sierpnia 2022 r., nr [...], określił S.R. (dalej: "Skarżąca" lub "Strona") zobowiązanie w podatku od towarów i usług za styczeń – grudzień 2018 r., w łącznej wysokości należności głównej 204.703,00 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Po rozpatrzeniu odwołania od powyższej decyzji z [...] października 2022 r., Naczelnik [...] Urzędu Celno - Skarbowego w S. decyzją z [...] czerwca 2023 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Na podstawie ww. decyzji Naczelnik Urzędu Skarbowego W. [...] lipca 2023 r. wystawił tytuły wykonawcze, które zostały doręczone Skarżącej 23 sierpnia 2023 r. Postępowanie egzekucyjne poprzedzone było postępowaniem zabezpieczającym, w którym Naczelnik Urzędu Skarbowego W. zawiadomieniami z 17 grudnia 2021 r. dokonał zajęć zabezpieczających wierzytelności z rachunków bankowych w Banku [...] S.A., [...] S.A. oraz z 2 marca 2022 r. w [...]. W związku z wystawieniem ww. tytułów wykonawczych, 26 lipca 2023 r. nastąpiło przekształcenie zajęć zabezpieczających w zajęcia egzekucyjne. Środki pieniężne zgromadzone w postępowaniu zabezpieczającym w wysokości 16 028,85 zł, wraz z naliczonymi odsetkami, rozliczono na koszty egzekucyjne i częściowo na należności główne wynikające z tytułów wykonawczych.

2. Skarżąca pismem z 29 sierpnia 2023 r. wniosła zarzuty w sprawie egzekucji administracyjnej prowadzonej na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] (dot. VAT za 04.2018 r.), podnosząc nieistnienie obowiązku oraz brak wymagalności obowiązku. W uzasadnieniu wskazała, że na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno - Skarbowego w S. z [...] czerwca 2023 r. w sprawie podatku od towarów i usług za styczeń – grudzień 2018 r. została wniesiona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Ponadto postępowanie egzekucyjne powinno zostać umorzone z uwagi na wskazanie w tytule wykonawczym podstawy prawnej obowiązku wynikającego z decyzji z [...] czerwca 2023 r. w sytuacji, gdy podstawą prawną egzekucji jest decyzja organu pierwszej instancji, a nie decyzja ostateczna organu drugiej instancji. Przyjmując, że decyzja z [...] czerwca 2023 r. jest orzeczeniem ostatecznym, to identyfikacja podstawy prawnej wskazanej w tytule wykonawczym jest niekompletna i inna jak decyzja podatkowa. Dlatego postępowanie egzekucyjne podlega umorzeniu, gdyż obowiązek ten został określony niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z tej decyzji. Ponadto w ocenie Skarżącej postępowanie egzekucyjne należy zawiesić do czasu zakończenia postępowania sądowo-administracyjnego.