Czy pozwolenie na budowę wyklucza wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla danej działki

W dobie lawiny wniosków o wydanie WZ coraz częściej pojawia się pytanie, czy można wydać dla danej działki taką decyzję, jeśli dany inwestor lub ktoś inny uzyskał wcześniej pozwolenie na budowę. Okazuje się, że praktyka organów jest bardzo różna. Wszystko dlatego, że rozwiązanie problemu nie wynika wprost z przepisów, a kształtuje je orzecznictwo.

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: u.p.z.p.) rozstrzyga problem relacji kilku decyzji inwestycyjnych dotyczących jednego terenu. Zgodnie z art. 63 ust. 1 u.p.z.p. w odniesieniu do tego samego terenu decyzję o warunkach zabudowy można wydać więcej niż jednemu wnioskodawcy. Przy czym, jak wskazał WSA w Szczecinie w wyroku z 20 lutego 2020 r. (sygn. akt II SA/Sz 871/19), podmiot, który otrzymał decyzję o warunkach zabudowy, ma prawo ponownie ubiegać się o tego rodzaju decyzję w odniesieniu do tego samego terenu, pod warunkiem że wniosek dotyczy innej inwestycji. Dodajmy, że aby uznać inwestycje za tożsame na gruncie przepisów o warunkach zabudowy, musi zachodzić tożsamość inwestora, terenu inwestycyjnego i przedmiotu inwestycji.