Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 listopada 2025 r., sygn. KIO 4052/25
WYROK
Warszawa, dnia 5 listopada 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca: Katarzyna Poprawa
Protokolantka: Aldona Karpińska
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2025 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 września 2025 roku przez wykonawcę Eurovia Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Kobierzycach w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Miasto Rzeszów - Miejski Zarząd Dróg w Rzeszowie
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego L.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą L.K. Firma Usługowo - Handlowo – Produkcyjna (Zielonka 64, 36-130 Raniżów)
orzeka:
1.oddala odwołanie
2.kosztami postępowania obciąża odwołującego Eurovia Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Kobierzycach i:
2.1.zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego: kwotę 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego Eurovia Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Kobierzycach tytułem wpisu od odwołania
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: …………………………….
Uzasadnienie
Zamawiający - Gminę Miasto Rzeszów - Miejski Zarząd Dróg w Rzeszowie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie: Bieżące utrzymanie ulic i chodników o nawierzchni mineralno – asfaltowej 2025/2026, nr postępowania ZP-A.271.14.2025, zwane dalej „Zamówieniem”). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 25 marca 2025 r., nr publikacji ogłoszenia: 2025/BZP 00161395. Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym z możliwością negocjacji, zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. 2024 r., poz. 1320 ze zm.) Prawo zamówień publicznych, dalej „Pzp”.
W dniu 23 września 2025 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione odwołanie przez wykonawcę Eurovia Polska S.A. z si8edzibą w Kobierzycach, zwanego dalej „Odwołującym”, od niezgodnych z przepisami Pzp czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na:
