Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 października 2025 r., sygn. I SA/Bd 474/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz sędzia WSA Tomasz Wójcik Protokolant: starszy sekretarz sądowy Anna Krenz-Winiecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2025r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 7 lipca 2025 r. nr BDSPB02-67/2025 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2024 r., do Biura Powiatowego ARiMR w W. wpłynął wniosek J. L. ("Skarżąca", "Strona", "Wnioskodawczyni") o udzielenie pomocy finansowej producentowi rolnemu, który w okresie od dnia [...] stycznia do dnia [...] maja 2024r. dokonał sprzedaży pszenicy, żyta, jęczmienia, pszenżyta lub mieszanek zbożowych. Do wniosku Strona dołączyła kopię faktur potwierdzającą sprzedaż pszenicy do Grupy Producentów Rolnych "[...]" Sp. z o.o. Wnioskodawczyni oświadczyła, że prowadzi gospodarstwo rolne, które w rozumieniu przepisów załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2472 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022 r., str. 1 ze zm.), spełnia kryterium mikroprzedsiębiorstwa i jest przedsiębiorstwem samodzielnym.

W wyniku rozpatrzenia wniosku Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w W. decyzją z dnia [...] września 2024 r. odmówił Stronie przyznania pomocy finansowej. Organ wskazał na przekroczenie łącznej kwoty pomocy uzyskanej w ramach "tymczasowych kryzysowych ram" przez producenta oraz podmioty powiązane.

W wyniku rozpatrzenia odwołania, Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR w T. uchylił decyzji w całości i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu organ odwoławczy zalecił organowi I instancji wyjaśnienie, czy przyjęty rodzaj związków zachodzi pomiędzy stroną a wszystkimi pozostałymi podmiotami, czy jedynie z częścią z nich, a także pomiędzy pozostałymi podmiotami wzajemnie.