Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 listopada 2025 r., sygn. III SA/Łd 650/25

Dnia 13 listopada 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Aneta Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2025 roku sprawy ze skargi M. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 8 lipca 2025 roku nr UP-459/2025 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 8 lipca 2025 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy własną decyzję z 5 maja 2025 r.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne:

4 września 2025 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej również: ZUS) wpłynął wniosek M. B. (dalej: strona, strona skarżąca lub skarżący) o umorzenie należności z tytułu składek. W uzasadnieniu wniosku skarżący powołał się na swoją trudną sytuację finansową i zdrowotną.

Decyzją z 5 maja 2025 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił stronie umorzenia należności z tytułu składek, stwierdzając, że nie wystąpiła w sposób bezsporny żadna z przesłanek uzasadniających uznanie należności za całkowicie nieściągalne w myśl art. 28 ust. 2 i 3 u.s.u.s., skarżący nie wykazał, że: zgodnie z art. 28 ust. 3a u.s.u.s., ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną spłata należności wiązałaby się z brakiem możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych gospodarstwa domowego; powstanie zadłużenia było następstwem szczególnych zdarzeń, a także że stan zdrowotny lub konieczność sprawowania opieki nad przewlekle chorym członkiem rodziny, pozbawiły go możliwości uzyskiwania dochodu umożliwiającego opłacenie należności.

23 maja 2025 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynął wniosek skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy, wnosząc o umorzenie całości zobowiązań.

6 czerwca 2025 r. ZUS zawiadomił stronę o zakończeniu postępowania i możliwości wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji (zawiadomienie doręczono 11 czerwca 2025 r.). W piśmie z 20 czerwca 2025 r. skarżący ponowił prośbę o umorzenie należności z tytułu składek z uwagi na trudną sytuację rodzinną, zdrowotną i pożar. Do akt sprawy przedłożył: - dokumentację medyczną, - zaświadczenia z Banku [...] w B. o aktualnym stanie spłacanych kredytów, - zaświadczenie z Urzędu Miasta w B., - zdjęcia z aktualnego stanu budynku po pożarze z 16 września 2016 r.. Z ustaleń ZUS wynika, że od 1 lutego 2006 r. do 26 marca 2019 r. skarżący był zgłoszony do ubezpieczeń w ZUS jako wspólnik jednoosobowej spółki F. . Od 1 marca 2023 r. pobiera on świadczenie emerytalne w wysokości 2 059,45 zł brutto, które po potrąceniach na rzecz ZUS w wysokości 809,26 zł wynosi 1 064,84 zł netto miesięcznie. Od 4 września 1982 r. skarżący pozostaje w związku małżeńskim. Strona skarżąca ma pełnoletnie dzieci: córkę i dwóch synów. Figuruje w Krajowym Rejestrze Sądowym jako: - prezes zarządu i wspólnik w M. Spółka z o.o. posiadający 459 udziałów, - prezes zarządu w spółce F. Sp. z o.o. Jest też właścicielem nieruchomości o powierzchni 115900,00 m2, dla której Sąd Rejonowy w R. prowadzi Księgę Wieczystą, na wskazanym majątku ZUS dokonał zabezpieczenia hipotecznego na poczet należności z tytułu składek. Jest właścicielem pojazdów: motocykla Suzuki UC 125 z 1998 r. oraz samochodu ciężarowego Mercedes-Benz 207 D z 1979 r.