Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2024 r., sygn. I SA/Wa 162/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas, Sędziowie sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.), sędzia WSA Łukasz Trochym, Protokolant starszy referent Aleksandra Cymerska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 17 listopada 2023 r. nr DSZ-V.5321.1.1228.1.2022.MK w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada znak: [...] Minister Rodziny i Polityki Społecznej (dalej: minister/organ) utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2021 r. znak: [...] nr [...] w sprawie ustalenia i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego w okresie od 1 czerwca 2018 r. do 30 września 2018 r. W podstawie ww. decyzji minister wskazał art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 17 pkt 2 kpa w związku z art. 1 ust. 2 i 3, art. 16 i art. 25 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i ust. 9 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2023 r. poz. 810, z późn. zm., dalej jako ustawa); i art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r., poz. 1981, z późn. zm.).

W uzasadnieniu organ podał, że ostateczną decyzją z dnia [...] listopada 2019 r. znak: [...] nr [...] Wojewoda [...] odmówił A. W. (dalej jako skarżąca) prawa do świadczenia wychowawczego w okresie od 1 czerwca 2018 r. do 30 września 2018 r. na dziecko M. W. z uwagi na aktywność zawodową p. K. W. na terytorium Niemiec i zastosowanie przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Wojewoda podał, że krajem pierwszeństwa do wypłaty świadczeń była Polska z uwagi na aktywność zawodową skarżącej na terytorium Polski, jednak z przekroczeniem progu dochodowego rodziny, co skutkowało przyjęciem, że skarżąca nie spełniała przesłanek ustawowych do przyznania świadczenia wychowawczego, na dziecko M. W. w okresie od 1 czerwca 2018 r. do 30 września 2018 r. W konsekwencji organ za Wojewodą [...] uznał, że świadczenie wychowawcze w kwocie 2 000,00 zł, wypłacone skarżącej za okres od 1 czerwca 2018 r. do 30 września 2018 r. jest świadczeniem nienależnie pobranym i podlega zwrotowi wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, naliczonymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczenia do dnia spłaty i wezwał ją do zwrotu ww. kwoty wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie. W uzasadnieniu minister powołał się na decyzję z dnia [...] listopada 2019 r. Wskazał ponadto, iż powyższe świadczenie wychowawcze zostało przyznane skarżącej przez Wójta Gminy [...] decyzją z dnia [...] października 2017 r. nr [...] uchyloną następnie decyzją Wójta Gminy [...] z dnia [...] października 2019 r. w związku z zastosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.