Postanowienie NSA z dnia 10 grudnia 2025 r., sygn. III OW 82/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Artur Kuś sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą [...] a Marszałkiem Województwa Wielkopolskiego w przedmiocie wskazania organu właściwego do wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów wskazać Marszałka Województwa Wielkopolskiego jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Starosta [...] wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Marszałkiem Województwa Wielkopolskiego, poprzez wskazanie Marszałka Województwa Wielkopolskiego jako organu właściwego w sprawie załatwienia wniosku A. S.A. z siedzibą w [...] (dalej w skrócie: "Spółka") o wydanie zezwolenia na przetwarzanie poza instalacjami odpadów wytwarzanych w ramach inwestycji pn. "Budowa drogi ekspresowej [...]".

W uzasadnieniu wniosku Starosta wskazał, że zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm., dalej w skrócie: "u.o."):

1. Prowadzenie zbierania odpadów i prowadzenie przetwarzania odpadów wymaga uzyskania zezwolenia.