Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Wa 293/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, sędzia WSA Bożena Marciniak, asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 listopada 2023 r. nr KOA/5576/Pn/23 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej jako "Kolegium" lub "organ") postanowieniem z 23 listopada 2023 r. nr KOA/5576/Pn/23, po rozpatrzeniu zażalenia A. J. (dalej jako "skarżąca"), utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy [...] (dalej jako "Wójt") z 21 sierpnia 2023 r. nr 55/2023 odmawiające wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Wójta z 23 grudnia 2003 r. nr 108/2003 w przedmiocie podziału nieruchomości.

Postanowienie wydane zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wójt decyzją z 23 grudnia 2003 r. (dalej jako "decyzja podziałowa"), po rozpoznaniu wniosku S. B., E. G. i J. G., zatwierdził projekt podziału dz. nr [...] (stanowiącej własność S. B.) i nr [...] (stanowiącej własność E. G. i J. G.) z obrębu [...], gmina [...].

Kilkunastu właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy [...] w obrębie [...], w tym A. J. (współwłaściciel dz. nr [...]), wnioskiem z 7 stycznia 2019 r. wystąpili do Wójta o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją zatwierdzającą podział dz. nr [...] i nr [...]. We wniosku powołali się na "wyjście na jaw istotnych dla sprawy nowych okoliczności faktycznych istniejących w dacie wydania decyzji nieznanych organowi, który ją wydał", wskazując na pismo Urzędu Gminy [...] z 20 grudnia 2018 r. znak: GGG-7430/90/03/2018, którym Wójt wystąpił do Starosty [...] o dokonanie ponownej kontroli mapy z projektem podziału ww. nieruchomości przyjętej do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w [...] pod nr KEM-[...] z 18 czerwca 2003 r. Jak wyjaśniono w tym piśmie, dowodem na okoliczność, że przedmiotowy operat geodezyjny jest nieprawidłowy, świadczy m.in. uwaga, którą umieszczono na nim w dniu 14 października 2013 r., tj. "Operat Techniczny obarczony wadą", którą to Starostwo potwierdziło w piśmie z 28 września 2015 r. nr GEK.6640.P.115.2015.JK. Uwaga ta znajduje się na każdym dokumencie sporządzonym przez geodetę M. D. wchodzącego w skład przedmiotowego operatu oraz w księgach ewidencyjnych, kartotekach dokumentów ewidencyjnych, szkicach przeglądowych i wykazach zawartości odnoszących się do nieprawidłowo wykonanej dokumentacji.