Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 lutego 2026 r., sygn. III SA/Gd 726/25

Organ odwoławczy, przy podejmowaniu decyzji o odmowie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego, działał w ramach przyznanego uznania administracyjnego, a podjęte rozstrzygnięcie nie naruszało przepisów prawa materialnego ani zasad równości, co skutkuje oddaleniem skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Asesor sądowy WSA Adam Osik, Protokolant: Sekretarz sądowy Mirosława Marszałek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2026 r. sprawy ze skargi W.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 20 października 2025 r. nr SKO Gd/2001/25 w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 20 października 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej: "organ odwoławczy" lub "Kolegium"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2024r., poz. 572 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 40 ust. 1 i ust. 2 w zw. art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985r., o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2024r., poz. 320 ze zm., dalej: u.d.p.), po rozpoznaniu odwołania W. C. (dalej: "strona" lub "skarżący" lub "wnioskodawca") od decyzji Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 4 marca 2025r., odmawiającej udzielenia wnioskodawcy zezwolenia na zajęcie części pasa drogowego drogi gminnej ul. [...] w G. w celu ustawienia stoiska promocyjnego, nr działki drogowej [...] obręb [...] o łącznej powierzchni zajęcia pasa drogowego 7,5 m2 w okresie od dnia 15 lipca 2025r. do dnia 20 sierpnia 2025r., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.