Postanowienie NSA z dnia 26 marca 2026 r., sygn. II GZ 114/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 stycznia 2026 r., sygn. akt III SA/Wr 461/25 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2026 r., sygn. akt III SA/Wr 461/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił S. K. wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 27 sierpnia 2025 r. w przedmiocie skierowania na badania lekarskie.

Odmawiając uwzględnia wniosku skarżącego WSA zauważył, że wskazaną przez skarżącego przesłanką wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest przypuszczenie, że zaskarżona decyzja została wydana na podstawie nielegalnych dowodów, to jest na podstawie ujawnienia przez funkcjonariuszy Policji informacji o stanie jego zdrowia innemu organowi. Z tego powodu Prezes UODO wszczął na wniosek skarżącego postępowanie w tej sprawie. Zdaniem WSA, o zasadności udzielenia ochrony tymczasowej nie mogą świadczyć zarzuty podniesione w skardze względem zaskarżonej decyzji. Ocena wystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania decyzji nie może być zastąpiona merytoryczną oceną zaskarżonego aktu z punktu widzenia jego legalności lub nawet przypuszczeniami co do tej oceny. Na tym etapie postępowania sądowego nie dokonuje się oceny zasadności zarzutów, jak również legalności decyzji będącej przedmiotem wniesionej skargi. Dlatego też WSA uznał, że skarżący nie wykazał, że wystąpiła co najmniej jedna z przesłanek uzasadniających udzielenie ochrony tymczasowej określonych w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), a tym samym odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a.