Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 marca 2026 r., sygn. II SA/Ol 785/25

Budowa otwartej strzelnicy, obejmującej usypywanie wałów ziemnych i tworzenie infrastruktury techniczno-użytkowej, stanowi budowlę ziemną wymagającą pozwolenia na budowę według Prawa budowlanego, co skutkuje wszczęciem trybu legalizacyjnego w przypadku samowoli budowlanej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 marca 2026 r. sprawy ze skargi W. Stowarzyszenia na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wstrzymania budowy strzelnicy otwartej i niezwłocznego wykonania jej pełnego ogrodzenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 6 sierpnia 2025 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w (...) (dalej jako: PINB albo organ pierwszej instancji), na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418, dalej jako: P.b.), wstrzymał roboty budowlane prowadzone przez (...) Stowarzyszenie Strzeleckie J. (dalej jako: Stowarzyszenie lub strona skarżąca), polegające na samowolnej budowie strzelnicy otwartej na dz. nr (...) obr. M. gm. J., bez uprzedniego uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę; nakazał Stowarzyszeniu niezwłoczne wykonanie ogrodzenia pełnego z każdej strony ww. działki, uniemożliwiającego wstęp osób trzecich oraz zwierząt na teren działki. Ponadto organ pierwszej instancji poinformował o możliwości złożenia wniosku o legalizację przedmiotowego obiektu budowlanego w terminie 30 dni od otrzymania postanowienia oraz o konieczności uiszczenia opłaty legalizacyjnej, w przypadku wszczęcia procedury legalizacyjnej, oraz zasadach jej ustalania.