Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 marca 2026 r., sygn. II SA/Po 920/25

Korzystanie z wód bez stosownego pozwolenia wodnoprawnego przez Miasto uzasadniało nałożenie administracyjnej kary pieniężnej, zgodnie z art. 472aa ust. 1 Prawa wodnego, przy braku przesłanek do jej umorzenia na podstawie art. 189f K.p.a., z uwagi na brak znikomości naruszenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Talaga Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Skomra (sprawozdawca) Asesor WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2026 r. w sprawie ze skargi Miasta [...] na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 18 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 czerwca 2025 r., znak: [...], Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w [...] (dalej: "organ I instancji"), działając na podstawie art. 14 ust. 2 i ust. 6 pkt 2, art. 472aa ust. 1 pkt 2, art. 472aa ust. 2, art. 472aa ust. 3 pkt 3 oraz art. 472c w zw. z art. 240 ust. 4 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2025 r. poz. 960 ze zm., dalej jako "Prawo wodne"), wymierzył Miastu (dalej również: "Skarżący" lub "Miasto") administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł. Kara ta została nałożona za okres od 1 października 2024 r. do 28 listopada 2024 r. w związku z korzystaniem z wód, tj. realizacją usługi wodnej polegającej na odprowadzaniu wód opadowych lub roztopowych do wód rzeki [...] w km 55+100 za pomocą istniejącego wylotu betonowego [...] zlokalizowanego na terenie działki o nr ewid. [...], obręb [...], bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego.