Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 10 kwietnia 2026 r., sygn. II SA/Gl 1066/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2026 r. na rozprawie sprawy ze skargi K.S. na uchwałę Rady Powiatu Częstochowskiego z dnia 1 lipca 2021 r. Nr XXVII/212/2021 w przedmiocie ustalenia szczegółowych warunków umorzenia, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 28 czerwca 2025 r. K. S. złożył do tutejszego Sądu skargę na uchwałę nr XXVII/212/2021 Rady Powiatu Częstochowskiego z dnia 1 lipca 2021 r. w sprawie szczegółowych warunków umarzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej (Dz. Urz. Województwa Śląskiego z 2021 roku, poz. 4694).

Domagając się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w całości zarzucił organowi administracji naruszenie:

1) art. 2. art. 7 i art. 94 Konstytucji RP oraz § 30 ust. 1 Statutu Powiatu Częstochowskiego, który wymaga spełnienia wymogu zgłoszenia inicjatywy podjęcia określonej uchwały przez którykolwiek z podmiotów enumeratywnie wymienionych w tym przepisie Statutu;

2) art. 2. art. 7 i art. 94 Konstytucji RP oraz $ 30 ust. 2 Statutu Powiatu Częstochowskiego - przez zastosowanie przy opracowywaniu Projektu Uchwały procedury niezgodnej z tym przepisem, który wymaga spełnienia wymogu zaopiniowania Projektu Uchwały przez właściwe Komisje Rady Powiatu;

3) art. 2. art. 7 i art. 94 Konstytucji RP oraz § 51 ust. 3 Statutu Powiatu Częstochowskiego - przez zastosowanie przy opracowywaniu Projektu Uchwały i przy uchwalaniu tej Uchwały procedury niezgodnej z przepisem § 51 ust. 3 Statutu Powiatu Częstochowskiego przewidującym wymóg przedstawienia na sesji Rady (przed podjęciem Uchwały) sprawozdania Komisji - przez osobę wskazaną w tym przepisie;