Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 marca 2026 r., sygn. II SA/Kr 752/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Paweł Darmoń (spr.) WSA Agnieszka Nawara – Dubiel Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Biegalska – Ciepacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2026 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w W. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 10 lipca 2013 r. nr LXXIX/1184/13 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Małe Błonia". oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 10 lipca 2013 r. Rada Miasta Krakowa podjęła uchwałę Nr LXXIX/1184/13 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Małe Błonia". Uchwała została podjęta na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.).

Pismem z dnia 14 lutego 2022 r. P. sp. z o.o. z siedzibą w W. wezwała Radę Miasta Krakowa do usunięcia naruszenia prawa i uchylenia § 9 ust. 5 w/w uchwały z dnia 10 lipca 2013 r. Nr LXXIX/1184/13 w związku z naruszeniem przez ten przepis art. 46 ust. 1 i 1a ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz art. 112 ust. 4 pkt 7 ustawy Prawo telekomunikacyjne i art. 2, art. 22, art. 31 ust. 3 i art. 32 ust. 2 Konstytucji RP, poprzez: a) naruszenie zasad prawidłowej i przyzwoitej legislacji, tj. pominięcie uwarunkowań technicznych i technologicznych związanych z projektowaniem oraz wyglądem urządzeń i infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym nakazanie kolorystki konstrukcji wsporczych anten w odcieniach szarości i beżu i odcieniach zieleni, z wykluczeniem barw nasyconych i jaskrawych; b) posługiwanie się pojęciami ocennymi, nieprecyzyjnymi, subiektywnymi, trudnymi do jednoznacznego sprecyzowania jednocześnie przy braku w języku prawnym, prawniczym i technicznym pojęcia przesłony i przedpola dla widoków; c) naruszenie zasady neutralności technologicznej i nieuzasadnioną dyskryminację technologii mobilnej. Swój interes prawny Spółka wywiodła z art. 48 ustawy o wspieraniu rozwoju, tj. uprawnienia do zaskarżenia w przyszłości uchwały do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.