Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 marca 2026 r., sygn. II SA/Gl 1539/25

Sąd administracyjny może uznać nałożenie grzywny w celu przymuszenia za zgodne z prawem, nawet gdy skarżący nie jest już właścicielem nieruchomości, o ile obowiązek wynika z ostatecznej decyzji administracyjnej. Grzywna ma skłonić do realizacji ciążącego obowiązku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie, Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2026 r. sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 3 października 2025 r., nr SKO.OS/41.9/858/2025/15139/BL w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. (dalej "Prezydent" lub "organ egzekucyjny") wystawił w dniu 26 listopada 2025 r. tytuł wykonawczy wobec K. S. (dalej "zobowiązana" lub "skarżąca") znak [...] (dalej "tytuł wykonawczy"). Tytuł ten został wydany w następstwie prawomocnej decyzji Prezydenta nakazującej zobowiązanej usunięcie odpadów następujących rodzajów: 15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych, 17 01 01 - odpady betonu oraz gruzu betonowego z rozbiórek i remontów, 17 01 07 - zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06, 17 02 01 - drewno, 17 05 04 - gleby i ziemi, w tym kamieni, innych niż wymienione w 17 05 03 w postaci gleby zanieczyszczonej nadpalonym plastikiem, 17 06 04 - materiały izolacyjne innych niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03 w postaci częściowo spalonych otulin z przewodów elektrycznych, 17 09 04 - zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 w postaci plastikowych listew oraz płyt kartonowo-gipsowych, 19 01 99 - inne niewymienione odpady w postaci nadpalonego plastiku, 20 03 07 - odpady wielkogabarytowe, solidarnie z L. I., M. N., J. P., J. S. oraz J. N. z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, tj. działki nr ew. [...] obręb [...] (aktualnie działki nr ew. [...]), położonej w B. przy ul. [...].