Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 czerwca 2023 r., sygn. VII SA/Wa 303/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi K L na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 24 listopada 2022 r. znak: DOA.7110.322.2022.KKA w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny i prawny w przedmiotowej sprawie przedstawia się następująco:

Decyzją z [...] kwietnia 2017 r. nr [...] Starosta [...] (dalej: Starosta) zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla Z. G. (dalej: inwestor), obejmującego budowę budynku inwentarskiego (kurnika) z częścią gospodarczo-socjalną i kotłownią wraz ze zbiornikiem na ścieki bytowe i dwóch silosów paszowych typu BIN 21 na nieruchomości, położonej w miejscowości [...], na działkach nr ewid.: [...] (dalej: decyzja ostateczna Starosty).

Wnioskiem z 17 lipca 2019 r. K. L (dalej: skarżący, wnioskodawca, strona), powołując art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a.), wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej Starosty jako wydanej

z rażącym naruszeniem prawa, tj.:

- art. 28 k.p.a. poprzez nieuznanie za stronę postępowania wnioskodawcy i jego żony w sytuacji, kiedy z okoliczności sprawy wynikało jednoznacznie, że immisje, będące następstwem użytkowania budynku kurnika, mogą oddziaływać na prawa

i wolności K. i D. małż. L.,

- art. 86 pkt 2 w związku z art. 72 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa

w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2016 r. poz. 353, dalej: ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku) poprzez jego niezastosowanie i wydanie decyzji w przedmiocie pozwolenia na budowę niezgodnej