Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 listopada 2023 r., sygn. VII SA/Wa 1534/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Montowski, Sędziowie: sędzia WSA Tomasz Janeczko, asesor WSA Michał Podsiadło (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi F. O. reprezentowanego przez przedstawicieli ustawowych A. O. oraz T. O. na czynność Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania kosztów przejazdu do przedszkola oddala skargę

Uzasadnienie

1. Przedmiotem kontroli sądowej w niniejszej sprawie była czynność Prezydenta Miasta S., stwierdzona pismem z [...] listopada 2022 r. znak: [...], polegająca na rozpatrzeniu podania o przyznanie kosztów przejazdu do przedszkola

2. Zaskarżonej czynności dokonano w następującym stanie rzeczy.

2.1. Pismem z 4 października 2022 r. A. O. i T. O. – przedstawiciele ustawowi małoletniego F. O. (dalej: strona skarżąca) wystąpili do Prezydenta Miasta S. (dalej również: organ) o zwrot kosztów przejazdu dziecka i jego opiekuna własnym samochodem do przedszkola (Niepublicznego Przedszkola Językowo-Sportowego "B" z oddziałami integracyjnymi w Ł.) i z powrotem w roku szkolnym 2022/23. We wniosku wskazano rodzaj niepełnosprawności małoletniego ("autyzm niepełnosprawność ruchowa") oraz podano liczbę kilometrów przewozu drogami publicznymi (70 km). Do wniosku dołączono decyzję z 3 sierpnia 2022 r. o odroczeniu obowiązku szkolnego, zaświadczenie dyrektora ww. przedszkola – potwierdzające, że małoletni uczęszcza

w roku szkolnym 2022/23 do tej placówki, kopię orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego małoletniego oraz dotyczącej niego opinii psychologiczno-pedagogicznej.

2.2. Pismem z [...] listopada 2022 r. organ wyjaśnił, że wskazane przez stronę skarżącą przedszkole nie jest najbliższym w stosunku do miejsca zamieszkania dziecka, które może zapewnić realizację orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego. Wyjaśniono, że wolnym miejscem dla dzieci sześcioletnich dysponuje Miejskie Przedszkole nr [...] w S. Wskazano, że w dotyczącym małoletniego orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego z 21 marca 2018 r. wskazano, że kształcenie specjalne może realizować przedszkole ogólnodostępne, przedszkole integracyjne, oddział specjalny lub oddział integracyjny. W ocenie organu, Miejskie Przedszkole nr [...] może zapewnić realizację orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego małoletniego. Prezydent miasta zauważył, że dyrektorka ww. przedszkola kontaktowała się ze stroną skarżącą i deklarowała chęć przyjęcia dziecka do placówki. Organ dodał, że w przedszkolu tym możliwe do zrealizowania są wszystkie formy terapii z wyjątkiem rehabilitacji ruchowej, która jest świadczeniem rehabilitacyjnym z zakresu ochronie zdrowia, albowiem jednostki systemu oświaty nie posiadają uprawnień do realizacji zadań z zakresu opieki zdrowotnej, w tym w zakresie rehabilitacji ruchowej. Organ wskazał, że zalecenia zawarte w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego zostaną zrealizowane m.in. przez zatrudnienie dodatkowych specjalistów z zakresu terapii integracji sensorycznej (z wyjątkiem rehabilitacji ruchowej). Z tych przyczyn, organ odmówił stronie skarżącej zwrotu kosztów przejazdu dziecka do przedszkola.