Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 2636/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędziowie sędzia WSA Tomasz Janeczko, asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi R. Sp. z o. o. w B. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 14 września 2023 r. znak DOZ-OAiK.650.79.2023.AR w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanowieniem z dnia 14 września 2023 r., znak DOZ-OAiK.650.79.2023.AR na podstawie art. 89 pkt 1 oraz art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2022 r., poz. 840 ze zm.), z art. 53 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2023 r., poz. 977 ze zm.) oraz art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a. utrzymała w postanowienie K. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie wieży jako konstrukcji wsporczej pod anteny przesyłania sygnału internetowego na terenie działki nr [...] obręb K.[...], gmina K. [...], powiat [...].

Powyższe rozstrzygnięcie zostało podjęte w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza K. z dnia [...] kwietnia 2022 r. K. Wojewódzki Konserwator Zabytków odmówił uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie wieży, jako konstrukcji wsporczej pod anteny przesyłania sygnału internetowego, na terenie działki nr [...] obręb K. gmina K., powiat n. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ wskazał, że inwestycja planowana jest na terenie strefy "E" wyznaczonej w obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy K. W dokumencie tym ustalono zakres ochrony konserwatorskiej na obszarze strefy "E", który obejmuje właściwe zabezpieczenie ekspozycji zabytkowego zespołu miasta, wyznacza tereny wyłączone spod zabudowy, a także określa nieprzekraczalne jej gabaryty i linie zabudowy. Ponadto, strefa "E" została ujęta w gminnej ewidencji zabytków Gminy K.