Interpretacja indywidualna z dnia 6 maja 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP1-1.4012.104.2026.1.IZ

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

9 lutego 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 2 lutego 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie możliwości zwolnienia z obowiązku ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej usług najmu miejsc postojowych.

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Wspólnotę Mieszkaniową tworzą właściciele lokali mieszkalnych, lokalu garażowego i lokalu użytkowego.

Wspólnota została utworzona w oparciu o przepisy ustawy z 24 czerwca 1994 r. o własności lokali. Wspólnota Mieszkaniowa jako jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, jest podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych. Wartość sprzedaży dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej przekracza 20.000,00 zł w roku.

Wspólnota na dzień składania wniosku o wydanie interpretacji nie jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Wspólnota nie posiada kasy fiskalnej, gdyż dokonuje dostawy towarów oraz świadczy usługi zwolnione z obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W nieruchomości Wspólnoty znajdują się lokale mieszkalne, lokal użytkowy, hala garażowa w budynku mieszkalnym (stanowiąca odrębny lokal) oraz miejsca postojowe zewnętrzne, stanowiące część wspólną. Część miejsc jest przeznaczonych tylko do użytku własnego osób, które partycypowały w kosztach ich tworzenia i są uprawnione do korzystania z nich na zasadach umowy quoad usum (w związku z ich użytkowaniem wnoszą zaliczki na poczet kosztów zarządzania nieruchomością wspólną) a pozostałe są wynajmowane właścicielom lokali we Wspólnocie. Wspólnota zawiera z właścicielami lokali, należących do jej zasobów, umowy na najem miejsc postojowych, położonych na wyżej opisanym parkingu wielostanowiskowym, usytuowanym na terenie zewnętrznym w częściach wspólnych Wspólnoty, z przeznaczeniem do parkowania samochodów osobowych na okresy dłuższe niż miesiąc. Za najem miejsca postojowego Najemcy zobowiązują się płacić miesięczny czynsz najmu przelewem na rachunek bankowy Wspólnoty. Wysokość miesięcznego czynszu jest formą ryczałtową, która ma służyć pokryciu kosztów zarządzania miejscami postojowymi i nie jest uzależniona od ilości dni, w trakcie których Najemca użytkuje przedmiot najmu. Wspólnota nie prowadzi najmu na rzecz podmiotów zewnętrznych (osób prawnych czy fizycznych), niebędących członkami Wspólnoty.

Pytanie

Czy najem miejsc postojowych usytuowanych na zewnętrznym terenie Wspólnoty, który stanowi jej część wspólną, z przeznaczeniem do parkowania samochodów osobowych na rzecz właścicieli lokali, za które płatności będą dokonywane przelewem, będą podlegały zwolnieniu z obowiązku ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej od 1 kwietnia 2026 r. na podstawie Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących?

Państwa  stanowisko w sprawie

Odnosząc się do pytania Wspólnota uważa, że najem miejsc postojowych, świadczony na podstawie zawartej umowy na rzecz właścicieli lokali we Wspólnocie będzie zwolniony z obowiązku ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej od 1 kwietnia 2026 r. na podstawie Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Na podstawie art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r., czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia.

W poz. 29 załącznika do rozporządzenia wskazano jako czynności zwolnione z obowiązku ewidencji za pomocą kasy rejestrującej świadczenie usług objętych grupowaniem PKWiU ex 68.20.1 „Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi, jeżeli świadczenie tych usług w całości zostało udokumentowane fakturą lub świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyłaʺ. Grupowanie „68.20.1ʺ obejmuje m.in. wynajem lub dzierżawę miejsc dla samochodowych przyczep mieszkalnych, zamykanych garaży lub innych miejsc do parkowania pojazdów, na dłuższy okres użytkowania, tzn. w cyklu miesięcznym lub rocznym.

Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego Wspólnota nie świadczy usługi parkingowej PKWiU „52.21.24ʺ tylko wynajmuje część nieruchomości wspólnej, na której wyznaczone są miejsca postojowe na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, będących właścicielami lokali we Wspólnocie, czyli członkami tej Wspólnoty. Wspólnota nie wykonuje tej usługi na rzecz podmiotów zewnętrznych a jedynie na rzecz swoich członków. Miejsca postojowe są wykorzystywane tylko przez osoby, które zawarły stosowną umowę najmu tego miejsca. Opłata za najem dokonywana jest na rachunek podatnika. W ocenie Wspólnoty, dla najmu miejsc postojowych świadczonych przez Wspólnotę właściwy jest kod PKWiU 68.20.12.0 na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

Stąd, zdaniem Wspólnoty, w okresie od 1 kwietnia 2026 r. będzie ona mogła korzystać ze zwolnienia wskazanego w poz. 29 załącznika do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. Zgodnie z rozporządzeniem warunkiem wystarczającym do zastosowania zwolnienia z ewidencji przy zastosowaniu kasy rejestrującej dla usług najmu jest spełnienie jednego z dwóch warunków: dokumentowanie usług fakturą lub dokonywanie płatności przelewem. Wspólnota spełnia oba warunki stąd, jej zdaniem, zastosowanie zwolnienia będzie prawidłowe.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą.

Zgodnie z tym przepisem:

Powyższy przepis określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Zatem, podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania ewidencji za pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez podatnika świadczeń.

Na mocy delegacji ustawowej zawartej w art. 111 ust. 8 ustawy:

Od 1 stycznia 2025 r. obowiązują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1902 ze zm.), zwane dalej: rozporządzeniem.

Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia:

Jak stanowi § 2 ust. 2 rozporządzenia:

W załączniku do rozporządzenia zawarto zwolnienia przedmiotowe, tzn. że dotyczą konkretnych czynności, w tym m.in. w poz. 29 wskazano:

W tym miejscu wskazać należy, że na podstawie art. 659 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1071 ze zm.):

Najem jest więc umową dwustronnie zobowiązującą i wzajemną, odpowiednikiem świadczenia wynajmującego, polegającego na oddaniu rzeczy do używania, jest świadczenie najemcy, polegające na płaceniu umówionego czynszu. Z powyższego wynika, że umówiony między stronami czynsz jest wynagrodzeniem za możliwość korzystania z cudzej rzeczy i stanowi świadczenie wzajemne należne za używanie lokalu przez jego najemcę. Należy wskazać, że umowa najmu jest cywilnoprawną umową nakładającą na strony – zarówno wynajmującego, jak i najemcę – określone przepisami obowiązki.

Ponadto w rozporządzeniu wskazano także zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących dla określonych grup podatników (zwolnienie podmiotowe).

W myśl § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia:

Niektóre usługi oraz dostawa niektórych towarów zostały wyłączone przez ustawodawcę z prawa do zwolnienia, o którym mowa w przepisach § 2 i § 3 rozporządzenia. Szczegółowo zostały one wymienione w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia.

Stosownie do treści § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia:

Zgodnie z powyższym przepisem rozporządzenia bezwzględnym obowiązkiem ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących od 1 kwietnia 2026 r. są objęte m.in. usługi parkingu samochodów i innych pojazdów.

Z wniosku wynika, że Wspólnota nie jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Wartość sprzedaży dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej przekracza 20.000,00 zł w roku. Wspólnota nie posiada kasy fiskalnej, gdyż dokonuje dostawy towarów oraz świadczy usługi zwolnione z obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. W nieruchomości Wspólnoty znajdują się lokale mieszkalne, lokal użytkowy, hala garażowa w budynku mieszkalnym (stanowiąca odrębny lokal) oraz miejsca postojowe zewnętrzne, stanowiące część wspólną. Część miejsc jest przeznaczonych tylko do użytku własnego osób, które partycypowały w kosztach ich tworzenia i są uprawnione do korzystania z nich na zasadach umowy quoad usum (w związku z ich użytkowaniem wnoszą zaliczki na poczet kosztów zarządzania nieruchomością wspólną) a pozostałe są wynajmowane właścicielom lokali we Wspólnocie. Wspólnota zawiera z właścicielami lokali, należących do jej zasobów, umowy na najem miejsc postojowych, położonych na wyżej opisanym parkingu wielostanowiskowym, usytuowanym na terenie zewnętrznym w częściach wspólnych Wspólnoty, z przeznaczeniem do parkowania samochodów osobowych na okresy dłuższe niż miesiąc. Za najem miejsca postojowego Najemcy zobowiązują się płacić miesięczny czynsz najmu przelewem na rachunek bankowy Wspólnoty. Wysokość miesięcznego czynszu jest formą ryczałtową, która ma służyć pokryciu kosztów zarządzania miejscami postojowymi i nie jest uzależniona od ilości dni, w trakcie których Najemca użytkuje przedmiot najmu. Wspólnota nie prowadzi najmu na rzecz podmiotów zewnętrznych (osób prawnych czy fizycznych), niebędących członkami Wspólnoty

Państwa wątpliwości dotyczą kwestii, czy będą Państwo od 1 kwietnia 2026 r. zwolnieni z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kasy fiskalnej usług najmu miejsc postojowych.

Należy w tym miejscu wyjaśnić, że usługa parkingowa, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia powinna mieć charakter krótkotrwałego postoju samochodu, z którego może korzystać każdy kto się na nie zdecyduje. Ww. usługa nie powinna mieć miejsc przypisanych do konkretnego samochodu/osoby, a zawarcie umowy to akceptacja regulaminu. Przestrzeń parkingowa z wyznaczonymi miejscami postojowymi, w przypadku udostępniania jej za opłatą określoną konkretnym czasem postoju powinna stanowić usługę parkingu, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia.

Natomiast usługa wynajmu miejsca postojowego została sklasyfikowana w PKWiU 68.20.1. Odróżnia ją od usługi parkingowej rzeczywisty charakter najmu nieruchomości tj. oddania do wyłącznego korzystania. Usługa wynajmu miejsca postojowego powinna zostać zawarta umową najmu, w której najemca zobowiązuje się opłacać konkretne miejsce postojowe. Opłata ma charakter stały a nie godzinowy. Miejsce postojowe powinno być przypisane najemcy na jego wyłączność. Co do zasady, nie powinno być również rotacji użytkowników tego miejsca.

Przy tak przedstawionym opisie sprawy należy stwierdzić, że spełnione są warunki do uznania świadczonej przez Państwa usługi za usługę najmu miejsca postojowego sklasyfikowanego w PKWiU kodem 68.20.1 i nie stanowią usługi parkingowej, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia. Zawierają Państwo z właścicielami lokali, umowy na najem miejsc postojowych, położonych na parkingu wielostanowiskowym, usytuowanym na terenie zewnętrznym w częściach wspólnych, z przeznaczeniem do parkowania samochodów osobowych na okresy dłuższe niż miesiąc. Za najem miejsca postojowego Najemcy zobowiązują się płacić miesięczny czynsz najmu.

Zgodnie zatem z § 2 pkt 1 rozporządzenia, w związku z poz. 29 załącznika do rozporządzenia, udostępnianie miejsc postojowych (wynajem miejsc parkingowych) korzysta ze zwolnienia od ewidencji za pomocą kas rejestrujących przy spełnieniu określonych tej pozycji warunków. Zwolnienie przysługuje niezależnie od tego czy usługi te są świadczone przez spółdzielnie mieszkaniowe czy przez osoby prywatne.

Zatem, aby przysługiwało Państwu prawo do skorzystania ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w powiązaniu z poz. 29 załącznika do rozporządzenia, muszą łącznie zostać spełnione następujące warunki:

• usługa sklasyfikowana jest w PKWiU pod kodem ex 68.20.1 - Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi (w tym także mieszczą się takie nieruchomości jak miejsca postojowe, parkingowe),
• zapłata za ww. usługę została w całości udokumentowana fakturą lub świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem),
• z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła,
• przedmiotem świadczenia nie jest usługa wymieniona w § 4 rozporządzenia.

Niespełnienie jednego z ww. warunków oznacza brak możliwości zastosowania zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży opisanych przez Państwa usług przy zastosowaniu kasy rejestrującej.

Wartość sprzedaży dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej przekracza 20.000,00 zł w roku. Nie posiadają Państwo kasy fiskalnej, gdyż dokonują dostawy towarów oraz świadczą usługi zwolnione z obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. Jednakże jak już wyżej rozstrzygnięto, usługa najmu przez Państwa miejsc postojowych na zewnętrznym należącym do Wspólnoty terenie spełnia warunki do uznania jej za sklasyfikowaną w PKWiU pod kodem 68.20.1 i nie stanowi usługi parkingowej, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia. Ponadto z okoliczności sprawy wynika, że czynsz najmu, płacony przez najemcę przelewem na Państwa rachunek bankowy dokumentowany jest fakturą.

Tym samym należy stwierdzić, że od 1 kwietnia 2026 r., w odniesieniu do świadczonych przez Państwa usług najmu miejsc postojowych na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, które będą Państwo dokumentować fakturą i będą otrzymywać płatność na Państwa rachunek bankowy, podstawie § 2 ust. 1 w zw. z § 2 ust. 2 rozporządzenia będą Państwo mieli prawo do zastosowania zwolnienia z ewidencji przy zastosowaniu kasy rejestrującej dla tych transakcji, z uwzględnieniem warunków przewidzianych w poz. 29 załącznika do rozporządzenia, w tym warunku posiadania ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę, z których będzie jednoznacznie wynikać  jakiej konkretnie czynności dotyczyła.

Tym samym, Państwa stanowisko uznaję za prawidłowe.

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Jednocześnie wskazuję, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywać się będzie ze zdarzeniem przyszłym podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

• Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
• Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

• Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenieo prawie do wniesienia skargi na interpretacje

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

• w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
• w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.