Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 kwietnia 2026 r., sygn. III SA/Kr 1425/25

Decyzja o uchyleniu lub zmianie prawa do świadczenia wychowawczego na podstawie art. 27 u.p.p.w.d. ma charakter konstytutywny i nie może działać z mocą wsteczną (ex tunc). Uchylenie świadczenia może nastąpić tylko od momentu wydania decyzji (ex nunc), a nie dotyczy świadczeń już pobranych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wolas Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch Sędzia WSA Michał Niedźwiedź (spr.) Protokolant specjalista Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi V. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 sierpnia 2025 r., nr SKO.ŚR/4111/591/2024 w przedmiocie świadczenia wychowawczego skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 21 sierpnia 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie (dalej: "SKO", "organ II instancji", "organ odwoławczy") orzekło o uchyleniu w całości decyzji Prezydenta Miasta Krakowa (dalej "organ I instancji", "Prezydent") z dnia 5 maja 2021 r. orzekającej o uchyleniu prawa do świadczenia wychowawczego ustalonego w dniu 18 września 2019 r. na dzieci: I. O., W. O. oraz S. O. i umarzającej postępowanie w sprawie. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 27 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019 r. poz. 2407 ze zm. dalej "u.p.p.w.d.") oraz art. 17, art. 20 ustawy z dnia 17 września 2021 r. (Dz. U. 2021 poz. 1981- dalej "ustawa zmieniająca") o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw, oraz art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1691- dalej "k.p.a.") w zw. z art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 – dalej "p.p.s.a.")