Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 kwietnia 2026 r., sygn. II SA/Sz 921/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Protokolant starszy inspektor sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 30 września 2025 r. nr AP-2.7840.176.2025.JD w przedmiocie sprzeciwu do zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda Zachodniopomorski decyzją z dnia 30 września 2025 r. nr AP-2.7840.176.2025.JD, po rozpatrzeniu odwołania A. K., utrzymał w mocy decyzję Starosty G. z dnia 22 lipca 2025 r. nr AB.6743.7.21.2025.KRM w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zamierzenia polegającego na budowie bezodpływowego zbiornika na nieczystości (szamba) zlokalizowanego na terenie działki nr [...] w obrębie ewidencyjnym Z., gm. S.

Jak wyjaśnił organ odwoławczy, inwestor zgłosił w Starostwie Powiatowym w G. zamiar przystąpienia do budowy zbiornika bezodpływowego (szamba), zlokalizowanego na terenie działki nr [...] w obrębie Z., gmina S. , położonej w Obszarze Natura 2000 Dyrektywa Ptasia oraz Obszarze Natura 2000 Dyrektywa Siedliskowa. Po przeprowadzonym postępowaniu organ I instancji wniósł sprzeciw do zamierzenia inwestycyjnego. Jako powód sprzeciwu organ I instancji podał art. 30 ust. 7 pkt. 2 ustawy Prawo budowlane stanowiący, że organ administracji architektoniczno-budowlanej może w drodze decyzji, wnieść sprzeciw, do robót budowlanych lub określonego obiektu, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy lub spowodować pogorszenie stanu środowiska. W ocenie Starosty zgłoszona inwestycja, polegająca na budowie szamba z racji położenia na terenie Obszaru Natura 2000 Dyrektywa Ptasia oraz Obszarze Natura 2000 Dyrektywa Siedliskowa, może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 w rozumieniu art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. W związku z tym Starosta G. - postanowieniem z dnia 26 maja 2025 r. - zobowiązał inwestora do przedłożenia Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska dokumentów w celu przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000. Inwestor w dniu 27 maja 2025 r. odmówił wykonania przedmiotowego zobowiązania.