Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. V SA/Wa 555/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Sędzia WSA - Andrzej Siwek, Asesor WSA - Dorota Brzozowska, , Protokolant st. specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi K. O. i M. B. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 27 maja 2022 r. nr BDF1.4800.35.2022 w przedmiocie naruszenia dyscypliny finansów publicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez K. O. i M. B. (dalej: "Skarżący" lub "Obwinieni") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej: "GKO", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia 27 maja 2022 r. sygn. akt BDF1.4800.35.2022, utrzymujące w mocy orzeczenie Międzyresortowej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy ministrze właściwym do spraw administracji publicznej (dalej: "Komisja orzekająca I instancji", "MKO") z dnia 10 lutego 2022 r. sygn. akt BM-ZKR-361-1-117/2019, którym uznano K. O., pełniącego w dacie zarzucanego naruszenia dyscypliny finansów publicznych funkcję Prezesa Zarządu B. w W. (dalej: "Beneficjent", "Spółka") oraz M. B., pełniącego w czasie zarzucanego naruszenia dyscypliny finansów publicznych funkcję Członka Zarządu B. w W., odpowiedzialnymi za naruszenie dyscypliny finansów publicznych określone w art. 13 pkt 8 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 289), dalej: "ustawa o odpowiedzialności", polegające na niedokonaniu w terminie, tj. w dniach od 24 marca 2017 r. do 6 kwietnia 2017 r., zwrotu środków przekazanych ze środków publicznych na realizację projektu finansowanego z udziałem środków unijnych w wysokości 985 260,78 zł powiększonych o należne odsetki, określonych w decyzji z dnia 3 marca 2017 r. nr DK/126/2017 znak: DK.512.00.509.10.2016.7.1.1.JG1 (888/17), tj. w sprawie naruszenia art. 207 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 305), dalej "u.f.p.". Komisja orzekająca I instancji wymierzyła K. O. karę pieniężną w wysokości 3 536 zł i obciążyła obowiązkiem zwrotu na rzecz Skarbu Państwa zryczałtowanych kosztów postępowania w kwocie 443,46 zł oraz wymierzyła M. B. karę pieniężną w wysokości 3 536 zł i zobowiązała do zwrotu na rzecz Skarbu Państwa zryczałtowanych kosztów postępowania w kwocie 443,46 zł.