Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 5 lutego 2024 r., sygn. VI SA/Wa 6149/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. N. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia 25 września 2023 r., nr PA-B-SII-23/60692/UO w przedmiocie odmowy wydania Europejskiej karty broni palnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – T. N., kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Podaniem z 24 sierpnia 2023 r. T. N. (dalej: "Skarżący") zwrócił się do Komendanta Stołecznego Policji (dalej: "Organ", "Komendant") o wydanie Europejskiej karty broni palnej na broń palną rozdzielnego ładowania nie wymagającą zezwolenia – [...].

Pismem z 25 września 2023 r. nr [...], Komendant odmówił wykonania wnioskowanej czynności materialno–technicznej, określonej w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2516, dalej: "ustawa o broni"). Organ wskazał, że Skarżący jest osobą karaną za przestępstwo określone w art. 157 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny, co potwierdza wyrok Sądu Rejonowego dla [...] w [...] IV Wydział Karny z 17 marca 2016 r., sygn. akt [...]. Organ wskazał także, że w aktach administracyjnych znajdują się negatywne orzeczenia lekarskie i psychologiczne, uzyskane w trybie odwoławczym, z których wynika, że Skarżący należy do osób wymienionych w art. 15 ust 1 pkt 2-4 ustawy o broni i nie może dysponować bronią. W konsekwencji Organ wskazał, że w żaden sposób nie kwestionuje prawa do posiadania przedmiotowej broni palnej, albowiem zgodnie z przepisami ustawy o broni jej posiadanie nie wymaga pozwolenia na broń. Niemniej jednak, ze względu na konieczność ochrony interesu bezpieczeństwa i porządku publicznego, w ocenie Komendanta wydanie Europejskiej karty broni palnej, a w konsekwencji umożliwienie nabywania prochu czarnego (dymnego) nie jest zasadne, ponieważ zgodnie z art. 61 ust 7 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 268 ze zm.) proch czarny sprzedaje się pełnoletnim właścicielom strzeleckiej broni palnej rozdzielnego ładowania przystosowanej do strzelania wyłącznie przy wykorzystaniu prochu czarnego, którzy okażą dowód tożsamości oraz Europejską kartę broni palnej, a jeżeli na taką broń jest wymagane pozwolenie na broń - legitymację posiadacza broni.