Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 maja 2026 r., sygn. III SA/Wr 424/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Magdalena Jankowska - Szostak, Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 27 maja 2026 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w P. na czynność Zarządu Powiatu Kłodzkiego w przedmiocie przyznania i wypłaty dotacji oświatowej za sierpień 2025 r. I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Powiatu Kłodzkiego na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 22 września 2025 r. spółka C. sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej: skarżąca, Spółka, strona) wniosła skargę na czynność Zarządu Powiatu Kłodzkiego (dalej jako: organ, organ dotujący), polegającą na odmowie przyznania i wypłaty dotacji za sierpień 2025 r. na rzecz Domu Wczasów Dziecięcych G. (dalej jako: DWD), którego organem prowadzącym jest spółka.

Jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia 26 sierpnia 2025 r. organ poinformował spółkę, że odmawia jej prawa do wypłaty dotacji na wychowanków domów wczasów dziecięcych za sierpień 2025 r. w kwocie 222 177,54 zł. W uzasadnieniu stanowiska organ wskazał, że w czasie ferii dzieci nie spełniają obowiązku szkolnego oraz nie pobierają nauki, nie jest realizowana obowiązkowa podstawa programowa. Okres ferii letnich i zimowy to czas odpoczynku, a przekazywanie ocen dyrektorowi i rodzicom za ten okres jest niezasadne.

W skardze Spółka zarzuciła naruszenie:

- art. 29 ust. 1 i 2 w związku z art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t. j. Dz.U. z 2025 r., poz. 439, dalej jako: u.f.z.o.) poprzez ich błędne zastosowanie i nieprzyznanie oraz niewypłacenie na rzecz skarżącej dotacji za sierpień 2025 r. na wychowanków wykazanych w informacji o liczbie wychowanków przebywających w DWD s sierpniu i korzystających z edukacji w tej placówce - podczas gdy dotacja ta winna być przyznana i wypłacona,