Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 czerwca 2026 r., sygn. II SA/Gl 171/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2026 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Katowicach z dnia 24 listopada 2025 r. nr 4.2025 w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. ul. [...] (dalej: Skarżąca), reprezentowanej przez fachowego pełnomocnika, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 23 grudnia 2025 r., stała się decyzja Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej (dalej: organ odwoławczy) z dnia 24 listopada 2025 r. Nr 4.2025 znak [...] w sprawie ochrony przeciwpożarowej.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniach od 25 sierpnia 2025 r. do 1 września 2025 r. na podstawie upoważnienia Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w K. (dalej: organ pierwszej instancji) przeprowadzono czynności kontrolno-rozpoznawcze w budynku mieszkalnym wielorodzinnym zlokalizowanym w K. przy ul. [...], z których sporządzono protokół z dnia 1 września 2025 r. znak [...] Jak wynika z ustaleń budynek mieszkalny ma następującą charakterystykę: powierzchnia użytkowa – 4.800 m2 (130 lokali mieszkalnych), powierzchnia zabudowy – 1.274 m2, kubatura – 21.882 m2, liczba kondygnacji nadziemnych - 5 (budynek średniowysoki - "SW"), liczba kondygnacji podziemnych – 1, w układzie wieloklatkowym, na klatkę schodową prowadzą bezpośrednio wyjścia z 3 mieszkań na każdej kondygnacji. Obiekt klasyfikuje się do kategorii zagrożenia ludzi ZL IV. W trakcie czynności kontrolno-rozpoznawczych stwierdzono wymienione w protokole uchybienia z zakresu ochrony przeciwpożarowej, w tym brak doprowadzenia drogi pożarowej oraz brak wyposażenia budynku w przeciwpożarowy wyłącznik prądu (karta nr 8-14 akt administracyjnych). Pismem z dnia 16 września 2025 r. organ zawiadomił o wszczęciu postępowania, pismem z dnia 23 września 2025 r. Skarżąca wskazała, że ww. nieprawidłowości nie mają zastosowania do budynku wzniesionego w latach 60. XX wieku (karty nr 16, 21 akt administracyjnych).