Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 7 lipca 2026 r., sygn. II SAB/Ol 62/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 lipca 2026 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. w sprawie podejrzenia wykonania robót budowlanych postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić Stowarzyszeniu "K. uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

Uzasadnienie

W dniu 13 marca 2026 r. Stowarzyszenie A (dalej: "stowarzyszenie" lub "skarżący") wywiodło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnemu w Olsztynie, za pośrednictwem organu, skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Mrągowie (dalej: "organ", "PINB") w sprawie wyjaśnienia legalności robót budowlanych (powiększenia balkonów) przy [...]. Skarżący zarzucił naruszenie art. 12 § 1 i 35 § 1 k.p.a. poprzez brak wnikliwego i szybkiego działania w sprawie i przekraczanie terminów załatwiania sprawy; naruszenie art. 64 § 2 k.p.a. poprzez celowe ignorowanie korespondencji elektronicznej i zaniechanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych (podpisu), co stanowi próbę uniknięcia procedowania zgłoszonej samowoli oraz zarzucił PINB podejmowanie pozornych czynności wyjaśniających, które nie zmierzają do wydania merytorycznej decyzji. Stowarzyszenie wniosło o: zobowiązanie PINB do wydania decyzji administracyjnej, stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa i zasądzenie kosztów postępowania. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że od lat monitoruje sprawę nielegalnej rozbudowy balkonów. Obiekt znajduje się pod ochroną konserwatorską, a prace budowlane prowadzone są bez wymaganych zgód i pozwoleń. Pomimo wielokrotnych zgłoszeń pocztą tradycyjną oraz elektroniczną PINB pozostaje w bezczynności. Twierdzenie WINB, jakoby PINB podejmował czynności, jest bezzasadne w kontekście wieloletniego braku efektów. Do skargi skarżący załączył wniosek z 8 lipca 2025 r. o wszczęcie postępowania w sprawie samowoli budowlanej dotyczącej rozbudowy balkonu przynależnego do lokalu nr [...]