Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 maja 2026 r., sygn. I SA/Bd 37/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędziowie: sędzia WSA Tomasz Wójcik asesor WSA Joanna Ziołek (sprawozdawca) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Marcin Frydrych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2026 r. sprawy ze skargi P. S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 19 listopada 2025 r. nr SKO.4230.88.2025 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2017-2021 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Nowa Wieś Wielka z dnia 14 sierpnia 2025 r. nr RBF.3120.5.1.2024 MM, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy na rzecz P. S.A. w P. kwotę 55054 zł (pięćdziesiąt pięć tysięcy pięćdziesiąt cztery złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2022 r. [...] S.A. z siedzibą w P. (dalej także jako: "Skarżąca", "Spółka", "Podatnik") złożyła w Urzędzie Gminy [...] wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2017-2021 w łącznej kwocie [...]zł. Do wniosku Skarżąca załączyła korekty deklaracji podatkowych za lata 2017-2021 oraz przygotowane zestawienie podstaw opodatkowania "przed i po" korektach.

Spółka, uzasadniając złożenie korekt deklaracji podatkowych oraz będącego konsekwencją korekt wniosku o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości powołała się na zwolnienie określone w art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 707 ze zm. w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2021 r.; dalej także jako: "u.p.o.l.").

Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2025 r. odmówił Skarżącej stwierdzenia nadpłaty podatku od nieruchomości za lata 2017-2021 w łącznej kwocie [...]zł. Organ I instancji ustalił, że Podatnik nie dokonywał udostępnienia infrastruktury kolejowej na rzecz przewoźników kolejowych w rozumieniu, w jakim odwołuje się do tego pojęcia art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a u.p.o.l. w brzmieniu obowiązującym w latach 2017-2021. Organ I instancji wskazał, że aby skorzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a u.p.o.l., konieczne jest łączne