Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 maja 2026 r., sygn. II SA/Sz 19/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szydłowski Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 maja 2026 r. sprawy ze skargi T. Spółka z o.o. w S. na postanowienie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia 14 listopada 2025 r. nr WOA.7722.104.2025.AK w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania sieci oświetleniowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "ZWINB", "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 59i ust. 4 w zw. z art. 59f ust. 1 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 418 ze zm., dalej: "u.p.b."), utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Policach (dalej: "PINB", "organ I instancji") z dnia 14 marca 2025 r., nr PINB.5160.78.2023.WG, o wymierzeniu T. D. sp. z o. o. z siedzibą w S. (dalej: "Spółka", skarżąca") kary w wysokości [...] zł z tytułu nielegalnego użytkowania sieci oświetleniowej, położonej na terenie działek nr [...],[...] oraz [...], obręb S. D., gm. K..

Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia 24 października 2023 r. PINB na podstawie art. 59i u.p.b. pouczył T. D. S. sp. j., że sieć oświetleniowa, położona na terenie działek nr [...], [...] oraz [...], obręb S. D., gm. K., nie może być użytkowana bez dokonania zawiadomienia organu nadzoru budowalnego o zakończeniu budowy lub uzyskaniu decyzji pozwolenia na użytkowanie oraz że termin na dopełnienie tych obowiązków wynosi 60 dni od dnia otrzymania pouczenia. Pouczenie zawierało informację o konsekwencjach użytkowania obiektu bez skutecznego zawiadomienia lub niezaprzestania nielegalnego użytkowania, w tym o wielkości kary z tytułu nielegalnego użytkowania sieci oświetleniowej. Przedmiotowe pouczenie zostało doręczone ww. Spółce w dniu 27 października 2023 r.