Akcyza od wyrobów zharmonizowanych

Nowa ustawa o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257; dalej „nowa ustawa”), obok nowej ustawy o podatku od towarów i usług, stanowi spełnienie wymogu dostosowania polskiego prawa podatkowego do norm unijnych. Nowa ustawa, która oddziela podatek akcyzowy od VAT, wprowadza wiele nowych rozwiązań i regulacji, w tym podział wyrobów akcyzowych na tzw. wyroby zharmonizowane (których zasady opodatkowania regulują przepisy unijne: m.in. paliwa silnikowe, oleje opałowe i gaz, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe oraz wyroby, które są określone w załączniku nr 2 do ustawy) oraz niezharmonizowane (wyroby, których opodatkowanie regulują przepisy poszczególnych państw członkowskich).

Nowa ustawa wprowadza również nowe stawki dla wyrobów akcyzowych. Niektóre z nich są wyższe od stawek minimalnych, które przewidują dyrektywy unijne, ponadto są one wyższe od stawek akcyzy w krajach sąsiadujących z Polską, będących państwami członkowskimi Unii Europejskiej (dalej „kraje sąsiadujące z Polską”). Ministerstwo Finansów (zgodnie z upoważnieniem ustawowym) przewidziało jednak pewne obniżki stawek akcyzowych w odniesieniu do niektórych wyrobów. Obniżki te są m.in. wynikiem negocjacji akcesyjnych, podczas których Polska zgłosiła okresy przejściowe w odniesieniu do stawek akcyzowych na towary we wrażliwych segmentach rynku.

Nowa ustawa zalicza do wyrobów tytoniowych: papierosy, cygara i cygaretki oraz tytoń do palenia, w tym tytoń cięty do ręcznego sporządzania papierosów oraz inny tytoń do palenia. Wobec wszystkich wyrobów tytoniowych, w zależności od ich rodzaju, sprzedawanych na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, jak również nabywanych wewnątrzwspólnotowo, tj. w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej, dostarczanych wewnątrzwspólnotowo oraz importowanych, stawki akcyzy mają wynosić docelowo: