Wytwarzanie i sprzedaż kosmetyków w prawie polskim i wspólnotowym
Polski rynek kosmetyczny z roku na rok stabilnie wzrasta i osiąga coraz większe przychody. Jedną z przyczyn takiego stanu rzeczy jest zniesienie bariery fiskalnej, jaką do grudnia 2006 roku była 10 procentowa stawka podatku akcyzowego, która stanowiła istotny hamulec spowalniający rozwój branży na terenie naszego kraju. Zniesienie podatku akcyzowego w tym zakresie przyczyniło się do tego, iż inwestowanie w branżę kosmetyczną stało się opłacalne.
Ewelina Rosół
Kancelaria Prawna KPMZ.pl w Rzeszowie
Zgodnie z dyspozycją art. 2 ust. 1 ustawy1kosmetykiem jest każda substancja lub preparat przeznaczone do zewnętrznego kontaktu z ciałem człowieka: skórą, włosami, wargami, paznokciami, zewnętrznymi narządami płciowymi, zębami i błonami śluzowymi jamy ustnej, których wyłącznym lub podstawowym celem jest utrzymanie ich w czystości, pielęgnowanie, ochrona, perfumowanie, zmiana wyglądu ciała lub ulepszenie jego zapachu. Przykładowe wyliczenie produktów, które możemy uznać za kosmetyk, zostało ujęte w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie określenia kategorii produktów będących kosmetykami2.
Każdy producent wprowadzający konkretny kosmetyk na rynek zobowiązany jest do zarejestrowania przedmiotowego produktu do Krajowego Systemu Informowania o Kosmetykach Wprowadzonych do Obrotu (dalej: KSK). Rejestracja konkretnego produktu kosmetycznego odbywa się na podstawie art. 8 ustawy o kosmetykach. Przedmiotowa dokumentacja systemu KSK prowadzona jest w formie rejestrów w Instytucie Medycyny Pracy im. prof. dr J. Nofera w Łodzi. Zgłoszenia kosmetyków do KSK można dokonać wyłącznie na odpowiednim formularzu zgłoszeniowym, dostępnym na stronie internetowej http://www.imp.lodz.pl/zaklady pages/KSIoK.htm.
Obecnie na gruncie przepisów obowiązującej ustawy o kosmetykach od producenta wprowadzającego konkretny kosmetyk na rynek nie jest wymagane uzyskanie odpowiedniego atestu, czyli pozytywnej opinii o danym produkcie od Państwowego Zakładu Higieny, tak jak to było wymagane przed wejściem w życie ww. ustawy, a odpowiedzialność związana ze zgodnością wyprodukowanego kosmetyku z zadeklarowanym składem czy właściwościami ponosi producent lub importer. To oni zobowiązani są do przechowywania pełnej dokumentacji, związanej z oferowanym produktem, a potwierdzającej zgodność produktu np. z wymaganiami zdrowotnymi czy dopuszczalnym składem kosmetyku i jego właściwościami.
