VAT 2011: najnowsze zmiany w ustawie

Adam Czekalski

doradca podatkowy, uczestnik seminarium doktorskiego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego

1 kwietnia 2011 r. weszła w życie kolejna nowelizacja przepisów dotyczących podatku od towarów i usług. Głównym celem zmian jest pełniejsze dostosowanie polskich przepisów o VAT do dyrektywy 2006/112/WE, przeniesienie w odniesieniu do niektórych czynności obowiązku rozliczenia VAT na nabywców, wyjaśnienie wątpliwości w zakresie refakturowania świadczeń medycznych oraz umożliwienie odliczeń VAT z tytułu zakupu usług od kontrahentów z tzw. rajów podatkowych. Ponadto, od 1 września będą obowiązywać zmodyfikowane przepisy w zakresie kas rejestrujących, natomiast w odniesieniu do ubranek i obuwia dziecięcego od 1 stycznia 2012 r. będzie obowiązywać stawka podstawowa 23 proc. VAT (do końca 2011 r. - stawka obniżona 8 proc. VAT).

Przepisy ogólne

1 kwietnia 2011 r. została rozszerzona definicja terytorium kraju (Polski) dla celów VAT. Ma to znaczenie w celu ustalenia, czy dane miejsce, na którym jest dokonywana transakcja (dostawa towarów lub świadczenie usług), jest objęte zakresem przedmiotowym ustawy o VAT. Do końca marca 2011 r. istniały wątpliwości w zakresie czynności dotyczących budowy oraz utrzymania mostów granicznych pomiędzy Polską a Niemcami.

W myśl zmienionych przepisów, W celu uznania danego miejsca za terytorium Polski dla celów VAT konieczne jest wydanie - w odniesieniu do każdej takiej umowy - decyzji Rady Unii Europejskiej upoważniającej do stosowania środków specjalnych stanowiących odstępstwo od art. 5 dyrektywy Rady 2006/112/WE (art. 2a ust. 1). W praktyce Polska przejęła odpowiedzialność za następujące mosty na podstawie umowy z RFN: