comment
Artykuł
Data publikacji: 2006-09-04
Problemy z podatkiem akcyzowym w Polsce na tle regulacji Unii Europejskiej
Nowa ustawa o podatku akcyzowym, nad którą trwają prace w Sejmie, reguluje całościowo problematykę funkcjonowania tego podatku w Polsce, w tym również kwestie związane z oznakowaniem wyrobów znakami akcyzy. Regulacja ta stanowi novum w polskim systemie prawnym. Do tej pory przepisy normujące opodatkowanie wyrobów akcyzowych znajdowały się w jednej ustawie z przepisami normującymi opodatkowanie podatkiem od towarów i usług (VAT). Odrębna regulacja dotyczyła jedynie oznakowania wyrobów znakami akcyzy. Powodowało to dużą nieprzejrzystość polskiej regulacji.
Stworzenie nowej regulacji, oprócz kwestii przejrzystości prawa, podyktowane było między innymi zobowiązaniami negocjacyjnymi. Regulacje istniejące do tej pory w Polsce tylko w części odpowiadały wymogom prawa Unii Europejskiej. Zgodnie natomiast z uzgodnieniami przyjętymi w stanowisku negocjacyjnym w obszarze „Podatki” Polska zobowiązała się do wdrożenia całego prawa Unii Europejskiej w tej materii do dnia akcesji (czyli do 1 maja 2004 r.).
Nowa ustawa wychodzi naprzeciw tym zobowiązaniom, aczkolwiek pewne kwestie wymagają wciąż doprecyzowania. Szczególnie istotna jest nieprecyzyjność nowej ustawy. W dużej mierze ma ona charakter blankietowy. Jest to regulacja zmieniająca zasadniczo system podatkowy (zarówno organizacji poboru podatku, jak i instytucji nadzorującej), która oprócz przepisów merytorycznych zawiera ponad 30 delegacji dla ministra finansów do wydania przepisów szczegółowych. Przepisy te dotyczą najbardziej kluczowych punktów, jak np. przedmiot opodatkowania czy wymiar podatku.
Pozostało 89% treści
Chcesz uzyskać dostęp? Skorzystaj z bezpłatnego abonamentu
