Podwyższenie kapitału zakładowego w komunalnej spółce akcyjnej

W literaturze zauważa się od dawna, że podwyższenie kapitału zakładowego może mieć na celu rozszerzenie działalności gospodarczej spółki, jej podtrzymanie lub pokrycie poniesionych przez nią strat. Realizacja tych celów pozwala na wyróżnienie licznych funkcji, które ma spełniać instytucja podwyższenia kapitału zakładowego. Stąd w doktrynie pisze się o funkcji rozwojowej związanej z poszerzaniem zdolności inwestycyjnej spółki, funkcji restrukturyzacyjnej w zakresie modernizacji technicznej i technologicznej przedsiębiorstwa czy funkcji stymulującej działalność podmiotu gospodarczego. Podwyższenie kapitału zakładowego ma istotne znaczenie także z punktu widzenia zdolności kredytowej spółki, która przy podwyższonym kapitale teoretycznie ma ją większą. Należy przy tym zauważyć, że zdolność kredytowa powinna być rozumiana stosunkowo szeroko, chociażby tak jak definiuje ją Sąd Najwyższy w wyroku z 18 czerwca 1997 r. (sygn. akt II CKN 207/97, Pr Bank. 1998/1/57), wskazując, że zdolność kredytową ma każdy podmiot, którego stan majątkowy oraz bieżąca i przewidywana w przyszłości efektywność gospodarowania zapewnia wypłacalność, gwarantującą zwrot kredytu wraz z należnymi odsetkami w ustalonym w umowie terminie. Dlatego też w tym kontekście zauważa się, że podwyższenie kapitału zakładowego pełni funkcję kredytowo-pożyczkową. Z punktu widzenia przedmiotowych rozważań istotne znaczenie ma funkcja gwarancyjna przejawiająca się w zabezpieczeniu interesów wierzycieli spółki. Funkcja ta jest pochodną obowiązującej w prawie cywilnym zasady bezpieczeństwa obrotu mającej na celu ochronę praw osób trzecich. Funkcje, jakie spełnia podwyższenie kapitału zakładowego, dostrzegane są także przez jednostki samorządu terytorialnego posiadające własne spółki akcyjne. Okazuje się przy tym, że zarówno wniesienie wkładów do spółek z udziałem miasta, jak i podwyższenie kapitału zakładowego poddawane jest specjalnej regulacji wynikającej z podjętej uchwały rady miasta jak też zarządzeń prezydentów miast, stanowiącej często istotne uszczegółowienie procedur kodeksowych. Przedmiotowe rozważania będą oparte na aktach prawa miejscowego miasta Katowice.