Bhp w prawie europejskim

Określa cel, jaki ma być osiągnięty, nie precyzując sposobu realizacji jej postanowień; zobowiązuje jednocześnie adresatów do podjęcia niezbędnych działań w kierunku osiągnięcia tego celu w określonym w niej terminie. Państwa członkowskie mają pełną swobodę w ustaleniu sposobów i środków mających na celu realizację dyrektywy.