2. Sprawozdawczość

Na jednostkach pomocy społecznej, będących jednostkami samorządu terytorialnego, ciąży obowiązek sporządzania sprawozdań budżetowych w sposób rzetelny i prawidłowy pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym.

2.1. Klasyfikacja budżetowa

Klasyfikacja budżetowa umożliwia zarówno planowanie, wykonywanie, jak i ewidencjonowanie dochodów oraz wydatków według jednolitych zasad przez wszystkie jednostki pomocy społecznej.

Od 1 stycznia 2010 r. obowiązuje nowe rozporządzenie Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.

2.1.1. Zwrot nadpłaty podatku akcyzowego i odsetek

W jakim paragrafie dochodów należy ująć otrzymany zwrot nadpłaty podatku akcyzowego i odsetek? Nasz DPS (niezaliczony do sektora finansów publicznych) zwrócił się do Izby Celnej z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Decyzją tej izby stwierdzono nadpłatę w podatku akcyzowym w kwocie 1156 zł wraz z odsetkami w kwocie 382 zł.

Na wstępie należy zwrócić uwagę na zapis, że DPS nie jest zaliczany do sektora finansów publicznych, a w związku z tym brak jest informacji, w jakiej formie organizacyjnej funkcjonuje. Jak stanowią zapisy § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, szczegółowość stosowania podziałek klasyfikacji w planowaniu, rachunkowości i sprawozdawczości ustalają odrębne przepisy.

W tym wypadku należałoby zadać pytanie, z czego wynika, aby jednostka, która nie jest jednostką sektora finansów publicznych, stosowała klasyfikację budżetową.

Zakładając, że opisana sytuacja wystąpiła w DPS funkcjonującym w formie jednostki budżetowej, należącej do sektora finansów publicznych, to dochody ze zwrotu nadpłaty podatku akcyzowego należy ująć w § 097 "Wpływy z różnych dochodów", z odpowiednią czwartą cyfrą. Natomiast dochody z tytułu zwrotu odsetek należy zaklasyfikować do § 091 "Odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat", z odpowiednią czwartą cyfrą.