Rachunkowość Budżetowa 3/2002 z 01.02.2002 [dodatek: Serwis Prawno-Budżetowy, str. 3]
Data publikacji: 29.01.2002
Zwrot nadpłaty, podatku, opłaty skarbowej
PIOTR GRYZIAK
Bezzwrotność podatku jest cechą odróżniającą go od innych świadczeń na rzecz państwa. Polega ona na definitywnym przekazaniu środków pieniężnych przez podmiot zobowiązany na rzecz budżetu. Zasada ta jest istotna, gdy mamy do czynienia ze zwrotem nadpłaty, o której mowa w Ordynacji podatkowej, oraz ze zwrotem zapłaconego podatku od czynności cywilnoprawnych, a także - w pewnych sytuacjach - ze zwrotem pobranej opłaty skarbowej.
Na podstawie art. 72 § 1 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa za nadpłatę uważa się m.in. kwotę nadpłaconego lub nienależnie zapłaconego podatku. Zgodnie z poglądami doktryny nadpłata ma miejsce, gdy świadczenie dłużnika podatkowego jest wyższe, niż powinno wynikać z treści obowiązującego prawa (nadpłata podatku) albo też gdy świadczenie to w świetle obowiązującego prawa nie powinno mieć miejsca.
Wśród podatników, a także wielu przedstawicieli doktryny, przeważa pogląd, że definicja nadpłaty została sformułowana w Ordynacji niekonsekwentnie i że ta niekonsekwencja ma podwójny charakter:
