Rachunkowość Budżetowa 15/2004 z 01.08.2004, str. 9
Data publikacji: 29.07.2004
Alokacja majątku w jednostkach organizacyjnych
Poprawna ewidencja gospodarki majątkiem jest warunkiem posiadania rzetelnych informacji o stanie majątku. Ma ona szczególne znaczenie w podmiotach o rozbudowanej strukturze organizacyjnej, jakimi są jednostki samorządu terytorialnego. Brak pełnego uregulowania zasad ewidencji gospodarki majątkowej w rozporządzeniu Ministra Finansów, wymaga od nich przyjęcia tych zasad w regulacjach wewnętrznych prowadzenia rachunkowości. Jednak przyjęte rozwiązania ewidencyjne nie mogą cechować się dowolnością, gdyż skutkowałoby to obniżeniem wiarygodności ewidencji majątku i jego prezentacji w sprawozdaniach finansowych. Przedstawione w tym opracowaniu zasady ewidencji gospodarki majątkowej oparto na ogólnych zasadach rachunkowości w sposób zapewniający merytoryczną zgodność z przepisami prawa z zakresu gospodarki majątkowej.
WOJCIECH RUP
Jednostki samorządu terytorialnego posiadają osobowość prawną, co daje im możliwość bycia podmiotem w stosunkach cywilnoprawnych oraz własnościowych.
Jednostki organizacyjne, które nie posiadają osobowości prawnej, a więc jednostki budżetowe i ich gospodarstwa pomocnicze oraz zakłady budżetowe, nie mają prawa własności w stosunku do majątku, którym zarządzają, gdyż takie prawo przysługuje osobie prawnej, jaką jest jednostka samorządu terytorialnego.
Forma prawna posiadania majątku przez jednostki organizacyjne wchodzące w skład jednostki samorządu terytorialnego została uregulowana tylko w stosunku do nieruchomości. W odniesieniu do ruchomości i innych aktywów trwałych przepisy prawa nie przewidują ustanowienia specjalnych form prawnych posiadania majątku przez jednostki organizacyjne.
Zgodnie z art. 43 ustawy o gospodarce nieruchomościami, przyjętą formą władania nieruchomościami przez jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jest trwały zarząd. Ustanawia go organ wykonawczy w drodze decyzji na podstawie wniosku jednostki organizacyjnej.
Jednostki organizacyjne w jednostkach samorządu terytorialnego posiadany majątek mają wyodrębniony. Jest to też konsekwencją stosowania rozliczeń wewnętrznych pomiędzy jednostkami organizacyjnymi i organem wykonawczym. Każda jednostka ten wyodrębniony majątek wykazuje w swoich księgach rachunkowych.
POTRZEBUJESZ POMOCY?