Ograniczenia w łączeniu instytucji kultury

Prowadzenie przez instytucje kultury gospodarki finansowej w oparciu o odmienne zasady finansowania jest w obecnym stanie prawnym mniej klarowne niż na gruncie pierwotnego brzmienia ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. W jej ramach występuje bowiem rozdział 3 zatytułowany: „Zasady gospodarki finansowej instytucji kultury”, który został znacznie zmodyfikowany.

Chodzi w tym przypadku przede wszystkim o art. 32 ust. 1 powołanej ustawy, nakładający początkowo na instytucje kultury, a zwłaszcza muzea, jednostki organizacyjne mające na celu ochronę zabytków, ośrodki badań i dokumentacji, biura wystaw artystycznych, galerie i centra sztuki, Filmotekę Narodową, biblioteki, domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby, ogniska artystyczne czy domy pracy twórczej - obowiązek prowadzenia gospodarki finansowej na zasadach określonych dla zakładów budżetowych. Wymóg ten został wyeliminowany w stosunku do tego rodzaju instytucji na skutek nowelizacji ustawy o organizowaniu i prowadze- niu działalności kulturalnej, wynikającej z wejścia w życie 23 lutego 2000 r. ustawy z 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej (Dz.U. Nr 12, poz. 136).