Jak klasyfikować wydatki związane z podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracowników

Pracownikom uczęszczającym na studia wyższe i podyplomowe urząd przyznaje świadczenie w formie częściowej refundacji poniesionych opłat za studia, po uprzednim przedłożeniu przez nich dowodu dokonanej wpłaty. Wydatek taki klasyfikowany jest w § 3020 "Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń". Z pracownikami podnoszącymi kwalifikacje zawierana jest umowa określająca prawa i obowiązki stron. W przypadku gdy zamawiającym usługę dokształcania pracowników jest urząd, który jest odbiorcą faktury za świadczoną usługę, wtedy wydatek traktowany jest jako zakup usług i kwalifikowany w § 4300 "Zakup usług pozostałych". Czy takie postępowanie jest prawidłowe? Jak należy interpretować objaśnienie do § 4300 "Zakup usług pozostałych" klasyfikacji wydatków w pkt "usługi w zakresie oświaty i wychowania oraz szkolnictwa wyższego, m.in.: opłaty za studia w zakresie dokształcania kadr, organizowane przez szkoły wyższe"? Czy wydatek w obydwu przedstawionych przypadkach powinien być zakwalifikowany w paragrafie 4300 "Zakup usług pozostałych"?