Możliwość ogłoszenia przetargu a zagwarantowanie środków na realizację zamówienia

Czy możemy ogłosić przetarg nieograniczony na wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych w sezonie 2010/2011? Jeżeli tak, to (działając zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych) na podstawie czego i jaką kwotę mamy podać wykonawcom przed otwarciem ofert? Czy w umowach na realizację ww. usług musi być wskazany podział wynagrodzenia (np. takim zapisem: "za wykonie tych usług wynagrodzenie brutto ogółem nie może przekroczyć kwoty 40 000 zł, z czego do 31 grudnia 2010 r. maksymalne wynagrodzenie brutto nie może przekroczyć kwoty 10 000 zł)?