Niezgodne z prawem finansowanie wydatków bieżących z rachunku dochodów własnych
Do końca 2010 r. w państwowej jednostce budżetowej funkcjonował rachunek dochodów własnych, z którego ze względu na niewystarczające środki budżetowe w znacznym stopniu finansowane były również zadania ustawowe jednostki. Odbywało się to w ten sposób, że w przypadku braku środków na wydatki bieżące jednostki, zapłata za faktury i rachunki była dokonywana z rachunku dochodów własnych (aby nie dopuścić do powstania odsetek), a następnie część z tych wydatków była refundowana w miarę, jak napływały środki z budżetu na działalność podstawową. Czy takie działanie było dozwolone?
IZABELA MOTOWILCZUK
Opisane w pytaniu Państwowe jednostki budżetowe (art. 11 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; dalej: uofp). W drodze wyjątku od tej podstawowej zasady prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych, do końca 2010 r. mogły w nich funkcjonować rachunki dochodów własnych utworzone na podstawie art. 22 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych; dalej: "stara" uofp (na mocy art. 93 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych), zgodnie z którymi Jak każdy wyjątek od ogólnych zasad, także ten mógł być stosowany jedynie w ściśle określonych ramach, wyznaczonych przepisami ustawowymi. Przepisy te ustalały rodzaje:
