Zwrot części dotacji celowej pobranej w nadmiernej wysokości, wydatkowanej bezpośrednio przez komendę Państwowej Straży Pożarnej

STAN FAKTYCZNY

Jesteśmy jednostką samorządu terytorialnego (miasto na prawach powiatu) wykonującą zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, na realizację których otrzymujemy dotacje celowe z budżetu państwa. Część dotacji przeznaczona jest na finansowanie zadań wykonywanych przez komendę miejską Państwowej Straży Pożarnej. Podczas kontroli finansowej w 2011 r. w zakresie prawidłowości wykorzystania dotacji udzielonej z budżetu państwa kontrolujący stwierdzili, że komenda miejska Państwowej Straży Pożarnej opłaciła z dotacji składki na Fundusz Pracy za dwóch pracowników cywilnych (mężczyźni), którzy ukończyli już 60 lat. Kontrolujący potraktowali zawyżone wydatki na Fundusz Pracy jako nadmiernie pobraną dotację i przypisali jej zwrot w wysokości nadmiernie opłaconych składek wraz z odsetkami. Nadmieniam, że nasza jednostka w roku objętym kontrolą z własnych środków zmuszona była przekazać komendzie miejskiej Państwowej Straży Pożarnej środki na naprawę samochodów pożarniczych w kwocie 50 000 zł. Uważamy, że dotacja nie została pobrana w nadmiernej wysokości, gdyż nie wystarczyła na sfinansowanie dotowanego zadania (naprawa samochodów) i nie przewyższała kwoty dofinansowanej przez naszą jednostkę. Nadpłacone i odzyskane z kolei środki z Funduszu Pracy nie powinny być oddane do budżetu państwa, lecz pozostać w budżecie naszej jednostki. Czy faktycznie kontrolujący mieli rację, że dotacja została pobrana w nadmiernej wysokości i należy się jej zwrot wraz z odsetkami do budżetu państwa, czy też nasza argumentacja jest słuszna?