Ustalanie wartości zamówienia na dostawy lub usługi powtarzające się okresowo
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jedną z podstawowych czynności zamawiającego jest prawidłowe oszacowanie wartości zamówienia. W tym celu wymaga się w pierwszej kolejności ustalenia, czy przedmiot zamówienia jest usługą lub dostawą - a jeżeli tak, to czy należy do usług lub dostaw powtarzających się okresowo. Ma to istotne znaczenie, ponieważ w odniesieniu do takich zamówień zastosowanie mają szczególne zasady ustalania wartości szacunkowej.
Dostawy lub usługi powtarzające się okresowo różnią się od pozostałych ("normalnych") dostaw lub usług tym, że zachodzi w ich przypadku ścisły związek między zakresem zamówienia a okresem realizacji. Wyraża się on w bezpośrednim przełożeniu czasu trwania umowy w sprawie zamówienia publicznego na zakres - a zatem i na wartość przedmiotu umowy.
Przepisy ustawy z 29 stycznia - Prawo zamówień publicznych (dalej: upzp) nie zawierają definicji "dostaw lub usług powtarzających się okresowo". Dlatego należy tu korzystać z nazewnictwa funkcjonującego w prawie cywilnym. Przyjmuje się, że podstawową cechą dostaw lub usług powtarzających się okresowo jest ich cykliczność, co wynika ze stałego zapotrzebowania zamawiającego na dane dostawy lub usługi. Jednocześnie czynnikiem decydującym o kwalifikacji do tej grupy zamówień jest to, by dane zamówienie nie mogło być spełnione przez jednorazowe zachowanie się wykonawcy, bez uszczerbku dla realizacji celu, któremu służy - tj. bez szkody dla właściwości danego przedmiotu zamówienia.
POTRZEBUJESZ POMOCY?